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2003年以來,國家開始了對房地產市場的宏觀調控,本文以這之后的發(fā)地產稅收政策文件為藍本,對國家的稅收調控政策進行分析,發(fā)現(xiàn)很多政策透明度差、與法律沖突比較嚴重、效率分析與效能分析不到位。鑒于此,筆者結合目前的房地產發(fā)展狀況和我國國情,提出了房地產稅收調控的幾條建議,希望國家宏觀調控政策能夠真正為房地產行業(yè)的健康成長保駕護航。
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房地產稅收檢查指南 一、行業(yè)經營管理現(xiàn)狀和征管現(xiàn)狀 (一)經營管理現(xiàn)狀 房地產業(yè)的主要生產經營活動是從事土地、房屋開發(fā)和銷售 業(yè)務,一個房地產項目從開始立項到銷售結束大致分 為三個階 段:第一階段(開工前期) ,通過土地交易中心組織的土地掛牌、 招標、拍賣程序獲得土地的使用權 →取得計劃委員會印發(fā)的正式 計劃書→規(guī)劃部門批準的 →建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī) 劃許可證 → 土地主管部門核發(fā)的建設用地批準書 →建設局核發(fā) 的建筑工程施工許可證 (其中在核發(fā)施工許可證時, 建設局將對 房地產企業(yè)所開發(fā)項目的施工圖、設計合同、施工合同、勘察合 同、分包合同、監(jiān)理單位以及資金量是否備足等情況進行審查) 。 第二階段(組織施工期),通過正式的招標程序,組織安排施工 企業(yè)進場施工。第三階段(預售期和產權轉移期),根據(jù)國家規(guī) 定的完工程度或投資比例, 辦理預售證組織房屋銷售。 預售房屋 時必須取得房屋