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國家防汛抗旱應急預案 1 總則 1.1 編制目的 做好水旱災難突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災難處于可 控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人 員傷亡和財產(chǎn)缺失。 1.2 編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國水法》 、《中華人民共和國防洪法》和 《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等，制定本預案。 1.3 適用范疇 本預案適用于全國范疇內(nèi)突發(fā)性水旱災難的預防和應急處 置。突發(fā)性水旱災難包括：江河洪水、漬澇災難、山洪災難（指由降雨引 發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災難） 、臺風暴潮災難、洪澇災難、供水危機以及 由洪水、風暴潮、地震、恐懼活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒 塌供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災難。 1.4 工作原則 1.4.1 堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹 立和落實科學進展觀，防汛抗旱并舉，努力實現(xiàn)由操縱洪水向洪水治理轉(zhuǎn) 變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，持續(xù)
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經(jīng)過多年的努力,國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程的單項工程已經(jīng)全部建設完成并投入運行,在全國各級防汛抗旱工作中發(fā)揮了重要作用,取得了顯著的社會和經(jīng)濟效益。目前二期工程可行性研究報告已經(jīng)編制完成并上報國家發(fā)改委。從工程的建設、管理、成果、效益等方面做了綜合敘述,并展望了二期工程建設的主要目標。
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