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更新時(shí)間：2025.06.21
論我國(guó)城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題

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論我國(guó)城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題 李冬梅，鐘永圣 2010-09-07 摘 要： 實(shí)踐證明，工業(yè)化和城市化是人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的唯一途徑。隨著我 國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，城市建設(shè)也進(jìn)入快速擴(kuò)張期。伴隨建設(shè)用地的迅速增加，越來(lái)越多 的農(nóng)民失去了土地，從而失去了賴以生存、發(fā)展和保障的物質(zhì)基礎(chǔ)。為失地農(nóng)民構(gòu)建合理的社會(huì)保 障制度是城市化進(jìn)程中的必然選擇，也是政府應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。 關(guān)鍵詞： 城市化，工業(yè)化，失地農(nóng)民，社會(huì)保障 一、我國(guó)城市化和失地農(nóng)民現(xiàn)狀分析 （一）我國(guó)的城市化發(fā)展沿革及現(xiàn)狀分析。 對(duì)于城市化，不同學(xué)科有著不同的理解。一般認(rèn)為，所謂 “城市化 ”，就是指鄉(xiāng)村人口比重逐漸降低，城 鎮(zhèn)人口比重穩(wěn)步上升，居民的物質(zhì)水平和生活方式逐漸向城鎮(zhèn)性轉(zhuǎn)化和強(qiáng)化的過(guò)程。我國(guó) “十五 ”發(fā)展規(guī)劃強(qiáng) 調(diào)，要把 “發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要途徑 ”，同時(shí)提出了大中

論中國(guó)城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

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中國(guó)城市化過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題 城市化是社會(huì)生產(chǎn)力的變革所引起的人類生產(chǎn)方式、 生活方式和居住方式改變的過(guò) 程。它表現(xiàn)為： 一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口由鄉(xiāng)村移向城市， 農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口； 農(nóng)村 地區(qū)逐步轉(zhuǎn)化為城市地域；城鎮(zhèn)數(shù)目不斷增加；城市人口不斷膨脹、用地規(guī)模不斷擴(kuò)大；城 市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不斷提高； 城市居民的生活水平和居住水平發(fā)生由量變到質(zhì)變的 改善；城市文化和價(jià)值觀念成為社會(huì)文化的主體， 并在農(nóng)村地區(qū)不斷擴(kuò)散和推廣。 總之，城 市化不僅是物質(zhì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)， 也是精神文明前進(jìn)的動(dòng)力。 在中國(guó)的城市化發(fā)展中， 不可 避免的出現(xiàn)一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面： (一 ) 城市化進(jìn)程中戶籍制度管理的問(wèn)題。 許多農(nóng)民進(jìn)城后， 由于受到以戶籍制度為核心的十 四項(xiàng)具體制度的限制，即所謂的 “兩元戶籍制度”， 無(wú)法融入到原有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織之 內(nèi)，無(wú)法享受到城市居民擁有的社會(huì)福利等， 只能在

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