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山東省對(duì)落實(shí)水利產(chǎn)業(yè)收費(fèi)政策很重視,1995年初,省水利廳黨組就提出了發(fā)展山東水利經(jīng)濟(jì)“一頭兩翼、兩帶一區(qū)”的構(gòu)想,“一頭”即以依法收費(fèi)為龍頭,把落實(shí)水利產(chǎn)業(yè)收費(fèi)政策,堅(jiān)持依法收費(fèi)擺在了首要位置。我省本著用足、用好國(guó)家水利法規(guī)和產(chǎn)業(yè)收費(fèi)政策的原則,先后制定并出臺(tái)了水費(fèi)、河道維護(hù)管理費(fèi)、河道采砂管理費(fèi)、水資源費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和水土流失防治費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“六費(fèi)”)等五項(xiàng)與國(guó)家水利法規(guī)和產(chǎn)業(yè)
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山東省 “兩體系 ”建設(shè)實(shí)施指南 前言 構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系, 目的是要實(shí)現(xiàn)事故的雙重預(yù)防性工作機(jī) 制,是“基于風(fēng)險(xiǎn)”的過(guò)程安全管理理念的具體實(shí)踐, 是實(shí)現(xiàn)事故“縱深防御” 和“關(guān)口前移”的有效手段。 前者需要在政府引導(dǎo)下由企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任, 后者 需要在企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上督導(dǎo)、 監(jiān)管和執(zhí)法。二者是上下承接關(guān)系, 前 者是源頭,是預(yù)防事故的第一道防線,后者是預(yù)防事故的末端治理。 構(gòu)建兩個(gè)體系需要一個(gè)過(guò)程,需要研究研發(fā)、需要配套標(biāo)準(zhǔn)、需要配套資源,是 企業(yè)責(zé)任主體和政府監(jiān)管主體的有效手段。體系建設(shè)解決了安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī) 制,能夠有效破解當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的諸多瓶頸。 根據(jù)有關(guān)法規(guī)及政策要求, EXPERT組織專(zhuān)家力量編寫(xiě)了本指南,本指南從政策 解讀、基礎(chǔ)知識(shí)、工作流程及實(shí)施具體要求等方面提出了指導(dǎo)性要求。 以期為政 府有關(guān)部門(mén)及企業(yè)提供技術(shù)支持。 指南中有些方法的提出提供了
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