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更新時(shí)間：2025.06.15
政府和社會(huì)資本合作(PPP)-縣城城市智能停車場項(xiàng)目實(shí)施方案(編制大綱)

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1 政府和社會(huì)資本合作（ PPP）-縣城城 市智能停車場項(xiàng)目實(shí)施方案 2 PPP項(xiàng)目實(shí)施方案是指政府為實(shí)施 PPP項(xiàng)目編制的計(jì)劃性文件， 由于 PPP項(xiàng)目涉及的政府部門較多，專業(yè)性較強(qiáng)，實(shí)施周期漫長，為 保證 PPP項(xiàng)目的順利實(shí)施，政府或其授權(quán)主體有必要針對 PPP項(xiàng)目擬 定實(shí)施方案，按照實(shí)施方案的內(nèi)容逐步推進(jìn) PPP項(xiàng)目的實(shí)施。 根據(jù)《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》 第九條規(guī)定：“縣 級以上人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門或政府部門可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)情 況發(fā)展需求，以及有關(guān)法人和其他組織提出的特許經(jīng)營項(xiàng)目建議等， 提出特許經(jīng)營項(xiàng)目實(shí)施方案。 ”因此，項(xiàng)目實(shí)施方案一般是由政府確 定的行業(yè)主管部門或政府授權(quán)部門負(fù)責(zé)編制。 而實(shí)施方案的內(nèi)容， 參 考《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》第十條規(guī)定： “特許經(jīng) 營項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)該包括以下內(nèi)容： （一）項(xiàng)目名稱；（二）項(xiàng)目實(shí)施 機(jī)構(gòu)；（三）項(xiàng)目建

政府和社會(huì)資本合作模式(PPP)-主城區(qū)停車場項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

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0 政府和社會(huì)資本合作模式（ PPP）-主城 區(qū)停車場項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 1 PPP（Private-Public-Partnership ），即：公私伙伴關(guān)系，是指 公共部門為提供某種公共物品或公共服務(wù)， 以特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ) 而建立起來的一種長期合作關(guān)系。 這種伙伴關(guān)系通常需要通過正式的 協(xié)議來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)， 以確保項(xiàng)目的順利完成。 在這種關(guān)系 下，公共部門與私人部門發(fā)揮各自的優(yōu)勢來提供公共服務(wù)， 共同分擔(dān) 風(fēng)險(xiǎn)、分享收益。 PPP模式的實(shí)質(zhì)是政府通過給予私營公司長期的特許經(jīng)營權(quán)和收 益權(quán)，將市場中的競爭機(jī)制引入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中， 以期達(dá)到更有效地 提供公共服務(wù)的目的。 PPP代表的是一個(gè)完整的項(xiàng)目融資概念。政府 并不是把所有項(xiàng)目的責(zé)任全部轉(zhuǎn)移給私營企業(yè)， 而是由參與合作的各 方共同承擔(dān)責(zé)任和融資風(fēng)險(xiǎn)。 政府的公共部門與私人參與者以特許

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