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投標(biāo)報價低于成本的界定——《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)。各省、各部門制定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的地方性、行業(yè)性法律法規(guī)都明確了這一點,有的將低于成本的投標(biāo)報價直接視為廢標(biāo)。然而,如何界定投標(biāo)者的報價低于成本呢?專家組...
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中國工程咨詢 !""# 年第 ! 期 總第 ## 期 招 投 標(biāo) 研 究 !" 鄭 遠 施幸兒 關(guān)于投標(biāo)報價低于成本價的界定 我 國自上世紀 !" 年代初在工 程建設(shè)領(lǐng)域推行招投標(biāo)制度 以來,有關(guān)部門為采取公平、 公正、合理的評標(biāo)機制作出了不懈 的努力,先后出臺了接近標(biāo)底法、加 權(quán)平均法等單因素評議法,但上述 方法都存在著種種弊端,有悖于市 場經(jīng)濟公平競爭的原則。 根據(jù)經(jīng)濟學(xué)的觀點,市場經(jīng)濟 的目標(biāo)是使經(jīng)濟活動效率最高,通 過競爭達到資源最優(yōu)化配置。體現(xiàn) 在投標(biāo)價上即為:在業(yè)主與承包商 的交易過程中,雙方都應(yīng)獲得一定 的利潤,即工程項目的投標(biāo)價格應(yīng) 介于業(yè)主對工程項目的估價與承包 商的建造成本之間;通過業(yè)主與承 包商的交易,應(yīng)獲得工程項目的最 大增值,亦即承包商建造成本的最 小化。在市場經(jīng)濟條件下,經(jīng)評審的 最低標(biāo)價法在經(jīng)濟學(xué)理論上是最完 美的,它完全通過市場化運作,弱化 了政府干預(yù)市場的
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