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招標(biāo)采購(gòu)已成為政府、企業(yè)進(jìn)行采購(gòu)活動(dòng)的主要方式之一。在招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中,涉及多個(gè)利益相關(guān)方,其中最主要的即是招標(biāo)人和投標(biāo)人。從交易雙方信息不對(duì)稱角度出發(fā),招標(biāo)人與投標(biāo)人形成了招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中最重要的委托代理關(guān)系。
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在目前政府采購(gòu)實(shí)踐中,通常會(huì)根據(jù)項(xiàng)目自身的特點(diǎn),在招標(biāo)或資格預(yù)審文件里對(duì)投標(biāo)人的資格條件從資質(zhì)、業(yè)績(jī)、能力、財(cái)務(wù)等方面作出一些規(guī)定,并依此對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,目的是為了確保中標(biāo)人能夠切實(shí)履行合同,如期保質(zhì)保量地完成招標(biāo)項(xiàng)目。然而,近年來(lái)卻有為數(shù)不少的政府采購(gòu)項(xiàng)目因其投標(biāo)人業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置的問(wèn)題而招致投訴。這既造成政府人力、物力與財(cái)力的浪費(fèi),也在不同程度上降低政府的公信力。為此,本文特以北京市與浙江省暨杭州市政府采購(gòu)?fù)对V為例,以期對(duì)投標(biāo)人業(yè)績(jī)的合理設(shè)置問(wèn)題進(jìn)行比較與分析。
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專題概述
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