房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控

[碩士]政府對(duì)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的研究——【學(xué)位年度】2008　　【摘要】　　房地產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是一項(xiàng)綜合性產(chǎn)業(yè)，也是國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)性、支柱性和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展極大地推動(dòng)了我國的經(jīng)濟(jì)增長。2004年以來，我國房地產(chǎn)市場上投機(jī)炒...

近幾年一直處在宏觀調(diào)控中的房地產(chǎn)市場,其價(jià)格仍然是\"漲聲一片\

住房是關(guān)系國計(jì)民生的重大經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)問題,解決群眾住房問題是建設(shè)和諧社會(huì)的重要方面

房地產(chǎn)行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其運(yùn)行狀況良好與否,直接影響到居民居住條件的改善和經(jīng)濟(jì)的增長。當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場存在的諸多問題導(dǎo)致房地產(chǎn)市場的非正常運(yùn)行,國家需積極采取措施切實(shí)發(fā)揮對(duì)于房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控作用,促進(jìn)房地產(chǎn)市場的

2010年是中國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控頻次最密集的一年,但同時(shí)也是房地產(chǎn)業(yè)最高歌猛進(jìn)的一年。雖然2010年國家下\"猛藥\"潑了兩盆冷藥水,還是無法收斂。國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2010年,我國完成房地產(chǎn)開發(fā)投資48267億元,比2009

在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,房地產(chǎn)業(yè)日益興盛,促進(jìn)了廣大居民住房條件的改善;與此同時(shí),房地產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了許多問題。因此,通過政府宏觀調(diào)控來促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展尤為重要。

以2010年以來我國對(duì)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策為背景,以房地產(chǎn)市場的發(fā)展變化為研究對(duì)象,分析宏觀調(diào)控政策對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、商業(yè)銀行和政府方面的影響和可能產(chǎn)生的問題。以此得出結(jié)論:宏觀政策調(diào)控加大了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、尤其是中小型企業(yè)的資金鏈風(fēng)險(xiǎn),從而傳導(dǎo)至商業(yè)銀行引起連鎖反應(yīng),使銀行承受巨大壓力,而地方政府在房地產(chǎn)調(diào)控中動(dòng)力不足。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)調(diào)整經(jīng)營模式;商業(yè)銀行應(yīng)積極支持低收入者購買經(jīng)濟(jì)適用房;政府部門既要抑制房價(jià)過快上漲,也要防止房價(jià)暴跌。

近年來,我國房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的軌道,房價(jià)不斷高漲。本文對(duì)政府調(diào)控房地產(chǎn)市場的主要政策進(jìn)行回顧,探討調(diào)控政策失效的原因,提出增強(qiáng)調(diào)控政策有效性的措施。

近期房價(jià)上漲過快,原因是極其復(fù)雜的,既有市場的因素(經(jīng)濟(jì)基本面、供需關(guān)系),也有非市場的因素(市場機(jī)制不健全和相關(guān)制度改革滯后),且各城市房價(jià)走高的原因也有所不同,加之房地產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)周期長的特點(diǎn),使得政府出臺(tái)的調(diào)控政策常常難以在短期內(nèi)起到立竿見影的效果。

我國房地產(chǎn)市場的現(xiàn)狀20世紀(jì)90年代末期,為拉動(dòng)內(nèi)需,國家實(shí)施了一系列鼓勵(lì)房地產(chǎn)發(fā)展的政策,促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)逐步成為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和支柱性的產(chǎn)業(yè)。在房地產(chǎn)業(yè)快

2006年年初以來,全國房地產(chǎn)價(jià)格上升較快,群眾意見較大,5月17日,在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,提出了針對(duì)房地產(chǎn)的六條要求(簡稱“國六條”)。5月29日,為落實(shí)“國六條”,建設(shè)部等九部委出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價(jià)格的意見》,即九部委15條。分析房地產(chǎn)漲價(jià)原因、政府干預(yù)的理由及其經(jīng)濟(jì)影響,是醫(yī)治市場失靈,防止政府失靈的前提。本文認(rèn)為,在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程中,政府必須堅(jiān)持市場本位,注意發(fā)揮貨幣、財(cái)政等經(jīng)濟(jì)手段的調(diào)控作用,慎用行政手段,以提高宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。

房地產(chǎn)行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其運(yùn)行狀況良好與否,直接影響到居民居住條件的改善和經(jīng)濟(jì)的增長。當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場存在的諸多問題導(dǎo)致房地產(chǎn)市場的非正常運(yùn)行,國家需積極采取措施切實(shí)發(fā)揮對(duì)于房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控作用,促進(jìn)房地產(chǎn)市場的良性發(fā)展。

政府對(duì)房地產(chǎn)市場進(jìn)行宏觀調(diào)控主要有行政、法律、經(jīng)濟(jì)三種手段,但在法制社會(huì)的大背景下,政府的各種活動(dòng)都離不開法律的指導(dǎo)和約束。從理論上講,政府對(duì)房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控的法律手段主要包括對(duì)以下幾種法律制度的運(yùn)用押計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策法律調(diào)控;稅收法律調(diào)控;金融法律調(diào)控。因此政府可以從以下法律層面進(jìn)行調(diào)控押加強(qiáng)相關(guān)調(diào)控主體在房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控中的相互協(xié)調(diào);完善有關(guān)調(diào)控主體的法律責(zé)任,確保調(diào)控措施得以貫徹施行;完善與房地產(chǎn)相關(guān)的稅收法制,真正發(fā)揮稅法在房地產(chǎn)市場上的宏觀調(diào)控功能。

一、調(diào)控方式的一般理論學(xué)界通說認(rèn)為,宏觀調(diào)控的方式與手段有三:經(jīng)濟(jì)手段、行政手段與法律手段。而對(duì)于三者的關(guān)系,筆者比較認(rèn)同楊紫烜教授的觀點(diǎn),既在一個(gè)法制健全的國家,重要的經(jīng)濟(jì)手段和行政手段一般都會(huì)采取法律的形式,以法律為依據(jù),以國家強(qiáng)制力為后盾。以法律為形式的行政手段、經(jīng)濟(jì)手段也就是法律手段。

伴隨著房地產(chǎn)市場升溫,政府對(duì)房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)問題。為使宏觀調(diào)控政策達(dá)到預(yù)期效果,我們應(yīng)該注意中國房地產(chǎn)市場自身的特殊性。

當(dāng)前房地產(chǎn)市場中房價(jià)過高、上漲過快的基本原因是市場需求過度旺盛與市場供給相對(duì)不足的短期矛盾。在回顧近年來一系列房地產(chǎn)宏觀調(diào)控措施后,指出土地政策、信貸政策、財(cái)稅政策中仍存在的問題。最后,對(duì)今后加強(qiáng)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控提出一些對(duì)策和建議。

房地產(chǎn)市場失靈與宏觀調(diào)控措施——房地產(chǎn)市場是～個(gè)不完全競爭市場。供給壟斷、信息不對(duì)稱、房地產(chǎn)的外部性及公共物品屬性等原因使得市場自身的調(diào)節(jié)能力難以發(fā)揮，需要政府“有形的手”進(jìn)行宏觀調(diào)控，以保持房地產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

根據(jù)本人的實(shí)踐與理解,引發(fā)了調(diào)控房地產(chǎn)市場的一些思考。針對(duì)這一問題進(jìn)行了分析。

房地產(chǎn)業(yè)正日益成為國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要部門。對(duì)我國房地產(chǎn)市場進(jìn)行法律手段的宏觀調(diào)控,有利于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序,引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。本文以我國房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的主要法律政策為基礎(chǔ),對(duì)當(dāng)前存在的問題進(jìn)行分析,以完善我國房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控法律規(guī)范。

近幾年我國商品房價(jià)格持續(xù)快速上漲,引起了各界人士的強(qiáng)烈關(guān)注?；仡櫫?010年以來房地產(chǎn)市場特點(diǎn)及調(diào)控措施,分析了房地產(chǎn)\"泡沫\"問題,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的對(duì)策與建議。

我國當(dāng)前的房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控,是建立在房地產(chǎn)市場運(yùn)行客觀基礎(chǔ)之上的理性選擇。根據(jù)房地產(chǎn)市場運(yùn)行規(guī)律和特征,房地產(chǎn)市場發(fā)展應(yīng)定位于小康階段和城市化;房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控應(yīng)立足于可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)市場的和諧發(fā)展。

剛剛過去的2008年,我國房地產(chǎn)市場發(fā)生的巨變引人深思,從強(qiáng)化地方政府職責(zé)的角度觀察,應(yīng)如何認(rèn)識(shí)和把握房地產(chǎn)自身的規(guī)律,準(zhǔn)確把握房地產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)發(fā)展大局的關(guān)系,促使房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展,應(yīng)是當(dāng)前需要認(rèn)真思考和研究的課題。