防范建設(shè)領(lǐng)域工程款拖欠長效機制構(gòu)建

對建設(shè)領(lǐng)域工程款拖欠問題的思考 文秘建設(shè)領(lǐng)域的工程拖欠款，是指發(fā)包單位（業(yè)主）在報告期末按 照合同約定應(yīng)當向建筑業(yè)企業(yè)支付而未支付的工程款項，包括按照合同約定 應(yīng)支付的工程進度款和工程竣工后應(yīng)支付的工程款項。長期以來，在我國建 設(shè)事業(yè)全面快速發(fā)展的同時，由于多方面因素的影響，工程款拖欠問題愈演 愈烈。不僅嚴重影響了工程建設(shè)的順利實施，而且嚴重破壞了社會經(jīng)濟秩 序，惡化了企業(yè)交易信用環(huán)境，導致了企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的加劇，給社會 帶來不穩(wěn)定因素，敗壞了社會風氣。因此，作為政府行政主管部門，必須認 真研究和思考這一問題。 一、拖欠工程款的危害 工程款拖欠問題由來已久，國家有關(guān)部門也曾采取了嚴厲的措施，對 當時清理拖欠工程款和防止新的拖欠起到了一定作用。但由于多種原因，拖 欠工程款的問題始終未能得到根治。由于拖欠工程款的日益加劇，給整個建 筑行業(yè)乃至社會的經(jīng)濟秩序及穩(wěn)定都帶來了嚴重的危害： 1

建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款已成為一個影響經(jīng)濟發(fā)展的社會性問題,給建筑業(yè)乃至社會經(jīng)濟秩序帶來諸多負面影響,系由建筑資金有缺口、信用約束機制不到位、惡性競爭等多種因素所致。應(yīng)從強化立法,健全各項規(guī)章制度做起,從源頭上解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款以及拖欠民工工資問題,使國內(nèi)建筑市場健康、有序的發(fā)展

劉 艷 春 湖 南 湘 潭 6 全國中文核心期刊特別關(guān)注 交 通 建 設(shè) 領(lǐng) 域 工 程 款 拖 欠 原 因 及 對 策 近年來，我國建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的 現(xiàn)象愈演愈烈，已經(jīng)嚴重地影響了經(jīng)濟發(fā) 展，同時也給社會帶來種種不穩(wěn)定因素。據(jù) 2004年8月建設(shè)部公布的數(shù)據(jù)，全國累計拖 欠工程款3660多億元，其中截止2003年末， 全國共有12.4萬個竣工項目，拖欠總金額 1756億元。由此可以看出，相當驚人的拖 欠工程款的實際數(shù)額，已經(jīng)成為阻礙建設(shè)領(lǐng) 域健康發(fā)展的一個嚴重問題。交通建設(shè)領(lǐng) 域拖欠工程款的現(xiàn)象也十分嚴重，筆者工作 過的某高速公路項目2002年年底竣工通 車，但由于種種原因一直未能組織竣工驗 收，工程質(zhì)保金一直未按期退還給施工單 位，截止2004年底拖欠工程款近億元，2005 年才完成清欠。目前，各級交通主管部門積 極采取有效措施，加大清欠力度，清欠工作

建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題擾亂了建筑市場,破壞了正常的經(jīng)濟秩序,其根源是多方面的,應(yīng)當通過建立雙向擔保制度、企業(yè)信用體系、支付能力評價體系等予以徹底解決。

本文分析了工程款拖欠的危害及成因,提出了相關(guān)的防范措施。

針對目前建筑領(lǐng)域普遍存在的拖欠工程款現(xiàn)象,分析了形成工程款拖欠的主要原因,并就如何防范工程款拖欠提出了建設(shè)性意見。

在施工中，工程款的拖欠是現(xiàn)在普遍存在的問題，但針對這一問題在解決上，我國的法律體系尚不健全，還需進一步的改善。在這個普遍存在的問題上，給我過的經(jīng)濟、社會等帶來了很大的影響，在企業(yè)中應(yīng)如何進行防范，這是本文所探討的問題。本文將通過其形成的原因進行逐步的分析，在其對策上也相應(yīng)的進行了闡明。

本文從分析拖欠工程款的原因入手,從外部、內(nèi)部兩個方面分析了問題發(fā)生的原因,爾后由對其產(chǎn)生的不良影響進行了論述,最后從道德、法律、企業(yè)自身三個方面提出了建立拖欠工程款問題防范機制的三項意見建議。

山東構(gòu)建飼料質(zhì)量安全長效機制

在中國十幾年的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控中,政策手段不斷出臺與實施,對中國房地產(chǎn)市場的健康穩(wěn)定發(fā)展起到了一定程度的促進作用。但是,從具體的實踐過程來看,構(gòu)建房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的長效機制任重道遠,而相應(yīng)的制度體系也呼之欲出。

摘要：超載運輸是困擾公路交通的嚴重問題，我國要成功建立治理公路超載的長效機制， 就要對超載運輸作全面深入的剖析，以引起全社會對超載的廣泛重視。分析了我國公路超載 運輸?shù)奈：π?；從利潤計量與外部環(huán)境探究了公路超載運輸?shù)脑?；在此基礎(chǔ)上提出了構(gòu)建 治理公路運輸超載的長效機制的具體途徑。 關(guān)鍵詞：公路運輸；超載；機制；治理 1我國公路運輸超載運輸?shù)奈：π苑治?（1）超載嚴重損害了公路基礎(chǔ)設(shè)施。公路的設(shè)計和修建，是嚴格按照國家標準進行的， 不同等級的公路都有相應(yīng)的載荷標準和設(shè)計使用年限。公路若按標準載荷承載，在理論上公 路的使用壽命接近設(shè)計年限，但若車輛作用于路面的載荷超過路面的設(shè)計載荷，那么公路的 使用壽命將大大縮短。我國載貨車輛的輪胎，對路面的壓強一般控制在0.7以內(nèi)，但是檢測 發(fā)現(xiàn)，我國目前檢測到的超載車輛，對路面的輪胎壓強高達1.2，超過飛機降落時對地面的

改革開放以來,中國經(jīng)濟有了突飛猛進的發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)也隨之突起。在我國房地產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的這些年中,房地產(chǎn)業(yè)對我國國民經(jīng)濟的貢獻舉足輕重,然而一些問題也隨之產(chǎn)生。近年國家出臺了一系列針對房地產(chǎn)的調(diào)控政策,對房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起到了一定的作用,但要實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)長期健康穩(wěn)定發(fā)展需要構(gòu)建一套完善的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控機制。本文從我國房地產(chǎn)業(yè)實際情況出發(fā),講述了房地產(chǎn)宏觀調(diào)控長效機制的內(nèi)涵以及構(gòu)建長效機制的必要性并對如何構(gòu)建房地產(chǎn)宏觀調(diào)控長效機制提出了對策和建議。

前不久,習近平總書記考察北京市并召開相關(guān)會議:2月25日先后考察北京市規(guī)劃展覽館、玉河、南鑼鼓巷、北京市自來水集團第九水廠、北京市軌道交通指揮中心、首都博物館北京歷史文化展覽;2月27日,主持召開座談會,專門聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報;2月28日,主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導小組第二次會議。此一行,習總書記就全面深化改革、推動首都乃至京津冀更好發(fā)展特別是破解特大城市發(fā)展難題進行考察調(diào)研,

目前,建筑市場競爭激烈,在競爭激烈的買方市場中,墊資、帶資、壓價己成為建筑市場的主旋律,造成業(yè)主拖欠工程款嚴重。據(jù)統(tǒng)計數(shù)字反映,建筑業(yè)企業(yè)被拖欠款比上年同期有所增加。

上海市防范建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款 企業(yè)承諾書 我們雙方認真閱讀了《關(guān)于在建設(shè)工程管理環(huán)節(jié)增加防范拖欠工程款要求的通知》（滬 建建管[2007]024號）文件規(guī)定，熟知文件規(guī)定。經(jīng)協(xié)商一致，在項目 （中標通知書編號）的建設(shè)過程中，共同承諾如下： 1、建設(shè)單位保證按照合同約定方式按時支付工程款，不拖欠工程款； 2、施工承包單位對按時足額支付本項目的農(nóng)民工工資負責，不拖欠農(nóng)民工工資。 建設(shè)單位（公章）：施工承包單位（公章）： 法定代表人簽名：法定代表人簽名： 日期：日期： 本承諾一式三份，建設(shè)單位和施工承包單位各執(zhí)一份，管理部門備案留存一份。

隨著建筑市場的不斷發(fā)展,施工企業(yè)間的競爭日趨激烈,越來越多的企業(yè)都面臨\"干工程難,催要工程款更難\"的雙重困境,一方面,為在競爭中搶占市場,廣攬活源,企業(yè)需要墊付大量的資金來承攬項目;另一方面,建筑商拖欠工程款,占壓企業(yè)大量流動資

建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款認定標準——拖欠工程款是指：在2003年12月31日前已經(jīng)竣工的工程和因變更承包人或其他原因?qū)е率┕o法進行，且承包人停止施工3個月以上的未竣工工程，發(fā)包人（業(yè)主）按照合同約定應(yīng)當向承包人支付而未支付的工程進度款。

　　　　本文由ｔｓｓａｆｅｔｙ貢獻 　　　　ｄｏｃ１。 　　　　關(guān)于構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制問題的探討　安全生產(chǎn)工作是大事；苦事、難事。大 事，是因為安全生產(chǎn)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，　事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全， 不抓好不行；苦事，是因為安全生產(chǎn)工作責任大、壓力大，　必須時刻繃緊神經(jīng)，必須 下大力氣、下苦功才能抓好；難事，是因為安全生產(chǎn)工作難抓，事　故難防，工作成效 難在短期內(nèi)體現(xiàn)，不長期作戰(zhàn)是無法搞好的。近年來我國安全生產(chǎn)形勢總　體上朝好的 方向發(fā)展，但不可否認的是，我們對如何抓好安全生產(chǎn)工作這一大事、苦事、難　事并 沒有十分有效的辦法和措施，總是在忙于應(yīng)付、疲于奔命，特別是當某些地區(qū)、領(lǐng)域 某　一時期重特大事故多發(fā)頻發(fā)時，總感到管用、有效的招數(shù)不多。造成這一狀況的根 本原因就　在于安全生產(chǎn)長效沒有真正建立起來并發(fā)揮作用，　目前我國對構(gòu)建安全生 產(chǎn)長效機制的探索　僅僅處于起步階段，因此，

建立房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的\"長效機制\

隨著研究生招生規(guī)模的擴大與社會競爭的加劇,高校研究生的心理健康問題日益引起人們的關(guān)注,心理問題已成為影響研究生成長成才的一個突出問題。為此,必須大力加強高校研究生心理健康教育工作。結(jié)合高校研究生的心理健康現(xiàn)狀與工作實踐,構(gòu)建并完善\"研究生心理健康教育與思想政治教育教育結(jié)合、研究生心理健康教育分級輔導、研究生心理危機干預\"等長效機制,可以進一步提高高校研究生心理健康教育工作的實效,促進研究生的健康成長成才。

1 學校安全管理工作長效機制 （討論稿） 為了進一步加強學校安全工作管理，全面靠實安全責任， 推動學校安全工作全面深入開展，杜絕和減少校園安全事故發(fā) 生，切實保障師生生命財產(chǎn)安全，著力打造平安、和諧校園， 為全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展保駕護航，結(jié)合教育系統(tǒng)實際， 特制定學校安全管理工作長效機制。 一、管理機構(gòu) 1、成立以教育局分管安全的副局長任組長、各教委副主任、 縣直中小學校長、獨立初中校長、幼兒園園長、職教中心主任 為組員的教育系統(tǒng)安全工作領(lǐng)導小組。 2、教育系統(tǒng)安全工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教 育局行政辦公室，負責辦理學校安全日常工作。辦公室設(shè)值班 電話，值班電話為7721601。 3、領(lǐng)導小組成員按照由教育局分管安全局長任組長、各教 委副主任、縣直中小學校長、獨立初中校長、幼兒園園長、職 教中心主任任組員的原則，根據(jù)工作變動情況，每學年一調(diào)整。 2 二、管理職責 1、

新時期城市管理長效機制