建立公開公平公正的水利建設(shè)市場環(huán)境

黨中央國務(wù)院歷來高度重視水利工作。去年3月14日,習(xí)近平總書記提出了\"節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力\"的治水方針。水利工程招投標(biāo)的特殊性作為國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,水利工程具有以下幾個(gè)突出特點(diǎn):一是公益性強(qiáng)。水利工程承擔(dān)著防洪、供水、灌溉、發(fā)電等重要公共服務(wù)任務(wù),與社會(huì)公共利益、人民生命安全密切相關(guān)。二是投資規(guī)模大。去年11月,李克強(qiáng)總理親臨水利部視察,要求加快推進(jìn)關(guān)系全局、具有較強(qiáng)輻射

為進(jìn)一步推動(dòng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)監(jiān)管工作,適應(yīng)新形勢的變化,研究探討當(dāng)前招投標(biāo)活動(dòng)中圍標(biāo)串標(biāo)等突出問題的治理措施,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司日前組織召開了建筑市場招投標(biāo)監(jiān)管工作座談會(huì)。會(huì)上,建筑市場監(jiān)管司副司長劉宇昕圍繞

為進(jìn)一步推動(dòng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)監(jiān)管工作，適應(yīng)新形勢的變化，研究探討當(dāng)前招投標(biāo)活動(dòng)中圍標(biāo)串標(biāo)等突出問題的治理措施，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司日前組織召開了建筑市場招投標(biāo)監(jiān)管工作座談會(huì)。會(huì)上，建筑市場監(jiān)管司副司長劉字昕圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，就下一步如何做好招投標(biāo)監(jiān)管工作作了講話。來自全國30個(gè)省、自治區(qū)（除西藏）、直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)招投標(biāo)監(jiān)管的同志，介紹了各自在創(chuàng)新招投標(biāo)監(jiān)管方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法。其中，許多有益經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

北京市水利建設(shè)管理中心成立于2003年6月。幾年來，在中心黨支部的帶領(lǐng)下，中心的工程管理水平在質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、資金管理、安全生產(chǎn)等方面都邁上了新的臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了“工程安全、干部安全、資金安全和工程優(yōu)秀、干部優(yōu)秀”的目標(biāo)，走出一條水務(wù)建設(shè)專業(yè)化管理之路。

一、改革的回顧及目前存在的問題黨的十一屆三中全會(huì)以來,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,水利建設(shè)管理體制也發(fā)生了重大變化,從宏觀管理到微觀運(yùn)行的各個(gè)方面,從項(xiàng)目決策到建設(shè)實(shí)施的各個(gè)階段都進(jìn)行了一系列的改革。(1)在項(xiàng)目決策階段,實(shí)行了可行性研究,加強(qiáng)了項(xiàng)目決策咨詢、評(píng)估和論

迎箍私而香t譬以寺僻．才泓' 創(chuàng)造公平競爭的 建筑市場環(huán)境 p、私 ——建設(shè)部積極推進(jìn)招投標(biāo)工作 文／本刊記者歐陽柬 為加強(qiáng)建筑市場管理，規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)和合同管理．建設(shè)部 建設(shè)監(jiān)理司于1997年3月l呂日到21日在廈門市召開了“建設(shè)工程施 工招標(biāo)文件范本交底會(huì)”。積極推進(jìn)招投標(biāo)工作。來自全國各省、自冶 區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市以及國家各有關(guān)部委主管招標(biāo)文件范本和(建 筑裝飾工程施工合同示范文本)進(jìn)行了交底。會(huì)議還討論修改了(建設(shè) 工程發(fā)包承包管理?xiàng)l例'。建設(shè)部建設(shè)監(jiān)理司副司長年福禮在會(huì)上講 了話。 回顧1996年，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局快報(bào)統(tǒng)計(jì)，全國國有建筑業(yè)企業(yè)單位 工程施工個(gè)數(shù)214076項(xiàng)，其中實(shí)行招標(biāo)發(fā)包81800項(xiàng)，招標(biāo)項(xiàng)目占當(dāng) 年單位工程個(gè)數(shù)的38．2％，按單位工程個(gè)數(shù)計(jì)算的招標(biāo)率比上年同期 增加14個(gè)

1/8 合同編號(hào)： 【】項(xiàng)目 分銷渠道合同 有限公司 2015年月日 2/8 委托方：（以下簡稱“甲方”） 法定代表人： 聯(lián)系地址： 郵政編號(hào)：電話： 受托方：（以下簡稱“乙方”） 法定代表人： 住所地: 郵政編號(hào)：電話： 甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，依據(jù)《中華人民共和國民法通則》和《中華人民共和國合同法》等有 關(guān)規(guī)定，就甲方委托乙方分銷代理甲方【炫立方】項(xiàng)目事宜，在互惠互利的基礎(chǔ)上達(dá)成以下協(xié)議， 并承諾共同遵守。 第一條、項(xiàng)目名稱和合作方式 1、甲方指定乙方為渠道分銷方，對(duì)甲方位于所開發(fā)【炫立方】項(xiàng)目（以下簡稱“該項(xiàng)目”）進(jìn)行 渠道分銷工作。 2、分銷物業(yè)可售房源：可售房源共計(jì)套（詳見附件《銷售房屋確認(rèn)表》）；總建筑面積共約平 方米。 第二條、合同期限 1、本合同期限自2015年【】月【】日至2016年【】月【】日。本合同到期前，如甲乙雙方未 達(dá)成續(xù)約一致

一、建立完善資源開發(fā)合同化管理機(jī)制,把資源開發(fā)使用權(quán)推向市場。實(shí)行水土資源所有權(quán)與開發(fā)使用權(quán)兩權(quán)分離,把開發(fā)使用權(quán)作為一個(gè)基本生產(chǎn)要素,變成商品,推向市場,是農(nóng)村水

按照今初中央一號(hào)文件“發(fā)揮財(cái)政資金主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入水利建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)今后10年全社會(huì)水利年均投入水平比2010年高出一倍”的要求，以2010年全國水利投資2000億元計(jì)算，未來十年水利投資將達(dá)到4萬億元。在“十二五”期間，我國農(nóng)田水利建設(shè)主要從十個(gè)方面著手。加快推進(jìn)大中型灌區(qū)改造。

為建立良好守信的水利建設(shè)市場,解決工程建設(shè)領(lǐng)域信用缺失等突出問題,廣東省水利廳在國內(nèi)率先開發(fā)了信用評(píng)價(jià)和信用信息應(yīng)用管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了水利行業(yè)管理和項(xiàng)目管理的信息化。文中根據(jù)廣東省水利廳水利建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)情況,分別從系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思路與原則,及總體設(shè)計(jì)框架及關(guān)鍵技術(shù)等方面進(jìn)行闡述說明。

水利部黨組副書記、副部長矯勇主持召開會(huì)議，研究水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)工作，審議《加快水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）和《水利建設(shè)市場主體信用評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》（以下簡稱《評(píng)價(jià)辦法》）。

為建立良好守信的水利建設(shè)市場,解決工程建設(shè)領(lǐng)域信用缺失等突出問題,廣東省水利廳在國內(nèi)率先開發(fā)了信用評(píng)價(jià)和信用信息應(yīng)用管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了水利行業(yè)管理和項(xiàng)目管理的信息化。文中根據(jù)廣東省水利廳水利建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)情況,分別從系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思路與原則,及總體設(shè)計(jì)框架及關(guān)鍵技術(shù)等方面進(jìn)行闡述說明。

水利部黨組副書記、副部長矯勇主持召開會(huì)議，研究水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)工作，審議《加快水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）和《水利建設(shè)市場主體信用評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》（以下簡稱《評(píng)價(jià)辦法》）。

單位 類別 行為 類別 行為 代碼 不良行為法規(guī)法規(guī)和規(guī)章依據(jù)行政處理信用等級(jí)處罰 1-1-01 將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資 質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位 或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí) 的工程監(jiān)理單位的 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十四 條 責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。 1-1-02任意壓縮合理工期的 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六 條 責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款。 1-1-03 施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審 查不合格，擅自施工的 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六 條 責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款。 1-1-04 建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未 實(shí)行工程監(jiān)理的 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六 條 責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款。 1-1-05 未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān) 督手續(xù)的 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l

論文介紹了日照市水利建設(shè)市場監(jiān)督管理現(xiàn)狀,并通過招投標(biāo)過程中存在的問題分析了水利施工環(huán)節(jié)中存在的問題及原因,針對(duì)這些問題分別從加強(qiáng)行政管理、依法招標(biāo)以及加強(qiáng)監(jiān)督等方面提出相關(guān)對(duì)策及建議。

結(jié)合自身工作實(shí)踐，從建筑參建各方的利益以及人員、材料入手，對(duì)近年來房地產(chǎn)市場的工程質(zhì)量情況進(jìn)行了分析，分別闡述了市場參與單位對(duì)工程質(zhì)量的影響，造成建筑工程質(zhì)量的重大差異，如何改善目前狀況，促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，保障廣大業(yè)主的利益，提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

輔助服務(wù)是電力市場環(huán)境下系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的重要保證。隨著電力市場的不斷發(fā)展,輔助服務(wù)的獲取及其定價(jià)問題將成為一個(gè)具有實(shí)際意義的重要研究課題。針對(duì)這一領(lǐng)域進(jìn)行了調(diào)查研究,介紹了世界各國電力市場中輔助服務(wù)的實(shí)現(xiàn)方式和特點(diǎn),并對(duì)輔助服務(wù)市場的機(jī)制和定價(jià)等重要問題加以討論。

建立有形建筑市場公平公正公開交易

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中存在一些體現(xiàn)《招標(biāo)投標(biāo)法》公平公正原則而限制政府部門、機(jī)構(gòu)、人員行為的條款。而實(shí)踐中存在大量與這些條款相違背的現(xiàn)象,應(yīng)該得到糾正,一些政府部門出臺(tái)的規(guī)章、規(guī)范性文件與這些條款相沖突,應(yīng)該成為全國正在開展的\"全面清理與招投標(biāo)有關(guān)的規(guī)定\"的清理對(duì)象。

為貫徹落實(shí)國務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020)》,根據(jù)水利部國家發(fā)展改革委《關(guān)于加快水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)的實(shí)施意見》和水利部《水利建設(shè)市場主體信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法》,水利部組織完成了首次全國水利建設(shè)市場主體信用評(píng)價(jià)工作,近日,評(píng)價(jià)結(jié)果已向社會(huì)公告。水利建設(shè)市場主體信用等級(jí)分為三等五級(jí),分別為aaa(信用很好)、aa(信用好)、a(信用較好)、bbb(信用

沈陽某住宅項(xiàng)目市場環(huán)境分析——1．策劃原則　　2．策劃方法　　3．基本目標(biāo)　　　　本案宏觀與中觀環(huán)境分析　　　　

較為全面地討論了電力市場環(huán)境下的輔助服務(wù)問題。依據(jù)目前國際上討論的熱點(diǎn)內(nèi)容并以電力系統(tǒng)實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn),對(duì)適合于目前我國電力市場的輔助服務(wù)進(jìn)行了定義和分類。介紹了國內(nèi)外探討和應(yīng)用的輔助服務(wù)定價(jià)機(jī)制和輔助服務(wù)成本回收機(jī)制。評(píng)述了國際上幾個(gè)典型的輔助服務(wù)市場(包括英格蘭和威爾士、加州、新英格蘭等幾個(gè)國家和地區(qū))。最后,對(duì)適用我國的輔助服務(wù)市場模式的研究方向提出了看法和建議