建設(shè)部建筑商不良行為

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日通報(bào)了2010年度各地建筑市場(chǎng)不良行為信息上報(bào)情況，對(duì)今年建筑市場(chǎng)不良行為信息報(bào)送工作提出要求。

日前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑市場(chǎng)不良行為信息上報(bào)工作的通知》,要求各地加強(qiáng)建筑市場(chǎng)不良行為信息上報(bào)工作,進(jìn)一步發(fā)揮建筑市場(chǎng)誠(chéng)信信息平臺(tái)的作用。

為進(jìn)一步推動(dòng)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，繼續(xù)加大各地建筑市場(chǎng)不良行為信息采集和上報(bào)力度，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日通報(bào)72010年度各地建筑市場(chǎng)不良行為信息上報(bào)情況，對(duì)今年建筑市場(chǎng)不良行為信息報(bào)送工作提出要求。

為進(jìn)一步推動(dòng)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),繼續(xù)加大各地建筑市場(chǎng)不良行為信息采集和上報(bào)力度,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日通報(bào)了2010年度各地建筑市場(chǎng)不良行為信息上報(bào)情況,對(duì)今年建筑市場(chǎng)不良行為信息報(bào)送工作提出要求。通報(bào)指出,2010年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)誠(chéng)信信

本刊訊為進(jìn)一步推動(dòng)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),繼續(xù)加大各地建筑市場(chǎng)不良行為信息采集和上報(bào)力度,近日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)了2010年度各地建筑市場(chǎng)不良行為信息上報(bào)情況,對(duì)今年建筑市場(chǎng)不良行為信息報(bào)送工作提出了要求。通報(bào)指出,2010年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)誠(chéng)信信息平臺(tái)全年共收錄上報(bào)信息189條,其中建設(shè)單位21

建設(shè)部近日制定《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法》，同時(shí)頒布了《全國(guó)建筑市場(chǎng)各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》。今后，無(wú)論是開(kāi)發(fā)商、設(shè)計(jì)與監(jiān)理單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等，其在建筑市場(chǎng)上的“不良行為”將全部記錄在案，并在全國(guó)范圍內(nèi)公布，“曝光期”最長(zhǎng)可達(dá)3年。納入“不良行為”監(jiān)測(cè)的主體包括建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等。

建筑業(yè)企業(yè)無(wú)不良行為證明 中國(guó)建筑技術(shù)集團(tuán)有限公司陜西分公司在承攬、施工中國(guó)人民 解放軍西安政治學(xué)院學(xué)員公寓樓樁基及后壓漿工程中，未發(fā)生違 反《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、 《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》、《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)許 可證條例》、《安全生產(chǎn)法》中相關(guān)規(guī)定的行為。該企業(yè)在本項(xiàng)目中市 場(chǎng)行為良好，信譽(yù)優(yōu)良。 建設(shè)單位（章）：施工企業(yè)（章）： 企業(yè)法人簽字：企業(yè)法人簽字： 日期：年月日日期：年月日

序號(hào)企業(yè)類(lèi)型行為類(lèi)別執(zhí)法科室 不良行為 代碼 不良行為描述法律（法規(guī)）依據(jù)處罰依據(jù)處罰處理 1 建筑業(yè) 施工企業(yè) 資質(zhì)管理市場(chǎng)科sg-001 未取得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)承 攬工程（包工程）的 《建筑法》第十三條、第 二十六條《建設(shè)工程質(zhì)量 管理?xiàng)l例》第二十五條、 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè) 施工程施工包管理辦法》 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》第六十條 予以取締，處工程合同價(jià)款百分之二 以上百分之四以下的罰款，有違法所 得的，予以沒(méi)收。對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的 主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位 罰款百分之五以上百分之十以下的罰 2 建筑業(yè) 施工企業(yè) 資質(zhì)管理市場(chǎng)科sg-002 超越本單位資質(zhì)等級(jí)承 攬工程（包工程）的 《建筑法》第十三條、第 二十六條《建設(shè)工程質(zhì)量 管理?xiàng)l例》第二十五條、 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè) 施工程施工分包管理辦法 》第八條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》第

1 附件1 建設(shè)工程基本建設(shè)程序檢查表 工程名稱(chēng)：建設(shè)單位： 序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查情況備注 1立項(xiàng)批文是否經(jīng)過(guò)立項(xiàng)批復(fù) 批復(fù)單位： 批復(fù)日期： 2用地規(guī)劃許可證是否取得用地規(guī)劃許可證 發(fā)放單位： 證書(shū)日期： 3土地使用證是否取得土地使用證 發(fā)放單位： 證書(shū)日期： 4工程規(guī)劃許可證是否取得工程規(guī)劃許可證 發(fā)放單位： 證書(shū)日期： 5審圖意見(jiàn) 是否經(jīng)過(guò)施工圖審查機(jī)構(gòu) 審查 審圖單位： 審查結(jié)論出具日期： 6審圖備案 施工圖審查意見(jiàn)是否經(jīng)過(guò) 備案 備案單位： 備案日期： 7招標(biāo)情況是否辦理招標(biāo)手續(xù)中標(biāo)通知書(shū)發(fā)放日期： 8施工合同備案 是否經(jīng)過(guò)備案，合同內(nèi)容 是否與招投標(biāo)文件相一致 施工合同簽訂日期： 備案日期： 9分包合同備案 是否依法分包，是否簽訂 分包合同，是否經(jīng)過(guò)備案 分包合同簽訂日期： 備案日期： 10質(zhì)量安全監(jiān)督是否辦理監(jiān)督手續(xù)

日前，山東省濟(jì)寧市正式出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管工作的意見(jiàn)》。根據(jù)《意見(jiàn)》要求，濟(jì)寧市將建立市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)?，?duì)建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。濟(jì)寧市建委會(huì)同監(jiān)察局、招監(jiān)辦建立建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家考評(píng)小組，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的定期考核。

[本刊訊]日前，山東省濟(jì)寧市正式出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管工作的意見(jiàn)》。根據(jù)《意見(jiàn)》要求，濟(jì)寧市將建立市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)?，?duì)建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。濟(jì)寧市建委會(huì)同監(jiān)察局、招監(jiān)辦建立建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家考評(píng)小組，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的定期考核。同時(shí)，將在濟(jì)寧市區(qū)域范圍內(nèi)依法設(shè)立、登記注冊(cè)的具備相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理等中介機(jī)構(gòu)納入市建設(shè)工程招投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)庫(kù)。

1 建設(shè)單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（a1） 行為 類(lèi)別 行為代碼不良行為法律依據(jù)處罰依據(jù) a1-1 建設(shè) 程序 a1-1-01未取得資質(zhì)等級(jí)證書(shū)或超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng) 的 《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第三十五條 《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十 九條、第二十條 a1-1-02在報(bào)送的可行性研究報(bào)告中，未將招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招 標(biāo)組織形式等有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容報(bào)項(xiàng)目審批部門(mén)核準(zhǔn)的；不按核 準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)的 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十 條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》 第八條 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第 七十三條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投 標(biāo)辦法》第五十五條 a1-1-03未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證 件的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的 《城市規(guī)劃法》第三十二條《城市規(guī)劃法》第四十條 a1-1-04建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)

表二： 建筑施工企業(yè)綜合考評(píng)不良行為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 序 號(hào) 考評(píng)內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 一、隊(duì)伍管理方面（30分） 1 主要從業(yè)人員達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 要求（8分） 根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，有職 稱(chēng)人員少1人扣0.5分，最多扣3分；項(xiàng)目經(jīng)理（建 造師）每少1人扣1分，最多扣3分；企業(yè)安全員、 質(zhì)檢員、施工員、預(yù)算員每少1人扣0.5分，最多扣 2分。 2 注冊(cè)資本金、凈資產(chǎn)達(dá)不到資 質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求（3分） 每一項(xiàng)達(dá)不到扣1.5分。 3 施工機(jī)械及質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備達(dá)不 到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求（3分） 每一項(xiàng)達(dá)不到扣1.5分。 4 不按規(guī)定開(kāi)展行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工 作（3分） 未設(shè)專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)員的扣1分，報(bào)表不及時(shí)準(zhǔn)確整潔的扣 1分，不參加各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)組織的行業(yè)統(tǒng)計(jì) 培訓(xùn)、會(huì)議等活動(dòng)的扣1分。 5 企業(yè)承攬施工任務(wù)過(guò)少 （3分） 無(wú)施工任

為加強(qiáng)對(duì)山西省建筑市場(chǎng)的監(jiān)督管理，規(guī)范建筑市場(chǎng)主體行為，保證建筑市場(chǎng)規(guī)范有序運(yùn)作，山西省及各市建設(shè)行政主管部門(mén)將在全省范圍內(nèi)開(kāi)展在建項(xiàng)目建筑施工許可證專(zhuān)項(xiàng)檢查。這次檢查的范圍為全省應(yīng)辦理建筑施工許可證的在建公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施和住宅工程。檢查內(nèi)容為：是否存在未取得施工許可證擅自開(kāi)工建設(shè)的行為，

近日，泉州市建設(shè)局正式出臺(tái)了《泉州市建筑市場(chǎng)主體和從業(yè)人員不良行為記錄管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)定），并從7月起開(kāi)始執(zhí)行。

-3-/20 全國(guó)建筑市場(chǎng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員不良行為標(biāo)準(zhǔn) 說(shuō)明 全國(guó)建筑市場(chǎng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員不良行為標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定，有助于建立執(zhí)業(yè)人員信用檔案體系和 誠(chéng)信體系，完善行業(yè)內(nèi)部人員執(zhí)業(yè)制度法律法規(guī)，規(guī)范執(zhí)業(yè)秩序和行業(yè)秩序，促進(jìn)建筑市 場(chǎng)規(guī)范化良性發(fā)展。不良行為標(biāo)準(zhǔn)，是依據(jù)現(xiàn)有相關(guān)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章，針對(duì)不同的 執(zhí)業(yè)人員，根據(jù)各行業(yè)特點(diǎn)分別確定不良行為標(biāo)準(zhǔn)，做到有法可依，罰有所據(jù)。為避免產(chǎn) 生歧義或混亂，現(xiàn)將有關(guān)情況說(shuō)明如下：矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴(lài)。矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴(lài)賃。 1、本標(biāo)準(zhǔn)所涉及的執(zhí)業(yè)人員包括注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建造師、注 冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師等，對(duì)其他執(zhí)業(yè)人員不涉及；聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛(ài)氌譴凈。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn) 愛(ài)氌譴凈禍。 2、本標(biāo)準(zhǔn)所列之不良行為，指違反相關(guān)法律法規(guī)并引起行政處罰的不良行為； 3、不良行為標(biāo)準(zhǔn)法律依據(jù)和處罰依據(jù)確定的原則是，優(yōu)先依據(jù)本行業(yè)法律法規(guī)中

工程造價(jià)咨詢(xún)從業(yè)人員良好及不良行為

所謂不良行為是指在一個(gè)區(qū)域或城市范圍內(nèi)從事招投標(biāo)活動(dòng)的各類(lèi)市場(chǎng)主體及評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在進(jìn)行政府采購(gòu)交易活動(dòng)及合同履行過(guò)程中違反法律法規(guī)的規(guī)定,以及其他擾亂市場(chǎng)秩序的行為。本文對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)出現(xiàn)的不良行為進(jìn)行了原因和對(duì)策分析,力求從源頭上扼制政府采購(gòu)不良行為的發(fā)生。

關(guān)于印發(fā)《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理人員不良行為記錄管理暫行辦法》的通知 鐵建設(shè)[2010]131號(hào) 各鐵路局，各鐵路公司(籌備組)： 為完善鐵路建設(shè)誠(chéng)信體系，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的鐵路建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范鐵路建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè) 與監(jiān)理人員的從業(yè)行為，現(xiàn)將《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理人員不良行為記錄管理暫行辦法》發(fā)給你 們，自2010年9月1日起施行。 附件： 1.鐵路建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員不良行為記錄認(rèn)定條件及公布期限 2.鐵路建設(shè)工程監(jiān)理不良行為報(bào)表 中華人民共和國(guó)鐵道部 二〇一〇年八月五日 鐵路建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理人員不良行為記錄管理暫行辦法 第一條為完善鐵路建設(shè)誠(chéng)信體系，進(jìn)一步規(guī)范鐵路建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理人員的從業(yè)行為，促 進(jìn)鐵路建設(shè)工程監(jiān)理工作健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家及鐵道部有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第二條本辦法所稱(chēng)監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理

1 監(jiān)理單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（e1） 行為 類(lèi)別 行為代碼不良行為法律依據(jù)處罰依據(jù) e1-1 資質(zhì) e1-1-01未取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的，或超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬業(yè)務(wù) 的 《建筑法》第十三條《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 第三十四條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 第六十條 e1-1-02以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)承攬業(yè)務(wù)的《建筑法》第十三條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 第三十四條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 第六十條， e1-1-03允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十四條《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 第六十一條 e1-1-04隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)監(jiān)理資質(zhì)的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十三條《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī) 定》第二十八條 e1-1-05涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》；《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第

1 設(shè)計(jì)單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（c1） 行為 類(lèi)別 行為代碼不良行為 法律依據(jù)處罰依據(jù) c1-1 資質(zhì) c1-1-01 未取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的，或超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬業(yè)務(wù) 的 《建筑法》第十三條、第二十六條，《建設(shè)工 程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第八、二十一條，《建 設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十八條 《建筑法》第六十五條，《建設(shè) 工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條， 《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l 例》第三十五條 c1-1-02以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)承攬業(yè)務(wù)的 《建筑法》第十三條、第二十六條，《建設(shè)工 程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第八、二十一條，《建 設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十八條 《建筑法》第六十五條，《建 設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十 條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理 條例》第三十五條 c1-1-03允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬業(yè)務(wù)的 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十八條，《建

隨著建筑節(jié)能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提高和新材料新結(jié)構(gòu)的應(yīng)用推廣,工程成本也在不斷提高,建設(shè)(開(kāi)發(fā))單位為了獲取最大利潤(rùn),千方百計(jì)鉆管理空隙。施工、監(jiān)理企業(yè)因市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原因,處于劣勢(shì)地位,為了各自的利益和目的,不能正確對(duì)待工程產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。