建設(shè)施工項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo)的意義以及目前存在的問題和對(duì)策

第1頁(yè)，共7頁(yè) 廣東白云學(xué)院2011—2012學(xué)年第一學(xué)期 期末考試《工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo)》（a卷） 命題人簽名李仁蘇適用專業(yè)及方向：工商管理（房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理） 層次：本科年級(jí)：08級(jí)限時(shí)：120分鐘 考試形式：開卷考場(chǎng)要求：筆試 教研室主任簽名 系主任簽名 題號(hào)一二三四五六七總分 得分 一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共26分） 得分 評(píng)卷人 請(qǐng)將本題答案填于下列表格中： 題目12345678910111213 答案 1.下列施工項(xiàng)目不屬于必須招標(biāo)范圍的是（）。 a.大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 b.使用世界銀行貸款建設(shè)項(xiàng)目 c.政府投資的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目 d.施工主要技術(shù)采用特定專利的建設(shè)項(xiàng)目 2.《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中規(guī)定重要設(shè)備、材料等貨物的采 購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在（）萬人民幣以上的，必須進(jìn)

《工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo)》案例分析 p34—4 某市第一中學(xué)科教樓工程為該市重點(diǎn)教育工程，2012年10月由市發(fā)改委批 準(zhǔn)立項(xiàng)，建筑面積為7800平方米，投資780萬元，項(xiàng)目2013年3月12日開工。 此項(xiàng)目施工單位由業(yè)主經(jīng)市政府和主管部門批準(zhǔn)不招標(biāo)，獎(jiǎng)勵(lì)給某建設(shè)集團(tuán)承 建，雙方簽訂了施工合同。請(qǐng)回答：該項(xiàng)目有哪些不符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo) 投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》之處？ 答： 對(duì)于不需招標(biāo)的項(xiàng)目，《招標(biāo)投標(biāo)法》第66條規(guī)定：“涉及國(guó)家安全、國(guó)家 秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情 況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)”。除此之外， 找遍《招標(biāo)投標(biāo)法》，并無一條規(guī)定授權(quán)某級(jí)政府或主管部門有批準(zhǔn)依法應(yīng)招標(biāo) 項(xiàng)目可以不招標(biāo)的權(quán)利。因此。本案例中經(jīng)市政府和主管部門批準(zhǔn)不招標(biāo)的做法 是一種濫用職權(quán)的行

園林綠化建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo) 【學(xué)員問題】園林綠化建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo)？ 【解答】這是國(guó)際上通用的比較成熟的而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式 設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)：發(fā)包者（建設(shè)單位），承包者（設(shè)計(jì)、施工單位） 投標(biāo)承接設(shè)計(jì)、施工目的：控制工期、確保質(zhì)量、降低造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益，健全市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 一、園林工程招標(biāo) 園林工程招標(biāo)：指招標(biāo)人將其擬發(fā)包的內(nèi)容、要求等對(duì)外公布，招引和邀請(qǐng)多家承包單 位參與承包工程建設(shè)任務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)，以便擇優(yōu)選擇承包單位的活動(dòng)。 1、工程項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)具備的條件，必須具有以下條件方能進(jìn)行招標(biāo)： a、項(xiàng)目概算已得到批準(zhǔn) b、建設(shè)項(xiàng)目已正式列入國(guó)家、部門或地方的年度計(jì)劃 c、施工現(xiàn)場(chǎng)征地工作忌四通一平（水通、路通、電力通、電信通、平整場(chǎng)地）已經(jīng)完成。 d、所有設(shè)計(jì)資料已落實(shí)并經(jīng)批準(zhǔn)。 e、建設(shè)資金和主要施工材料、設(shè)備已經(jīng)落實(shí)。 f、具有政府有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目招標(biāo)的批文。 2、工程招標(biāo)方式

項(xiàng)目招標(biāo)文件是建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段必不可少的重要文件之一.通過在項(xiàng)目招標(biāo)文件中明確工程項(xiàng)目的工程量以及其他相應(yīng)的要求,可以給予投標(biāo)單位更加明確的投標(biāo)依據(jù),避免在施工過程中發(fā)生施工糾紛.但是,仍然存在項(xiàng)目招標(biāo)文件編制不合規(guī)不合法的問題.以我國(guó)項(xiàng)目招標(biāo)文件相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),加強(qiáng)項(xiàng)目招標(biāo)文件的編制管理,對(duì)于我國(guó)項(xiàng)目招標(biāo)階段的規(guī)范性具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值.

資金管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,是工程施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的根本,資金管理到位,就能保證項(xiàng)目施工的順利進(jìn)展。資金管理不僅要滿足項(xiàng)目日常生產(chǎn)管理的需要,還要滿足業(yè)主及上級(jí)主管部門的監(jiān)管要求。筆者擬以多年施工項(xiàng)目管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),總結(jié)分析如何加強(qiáng)工程施工項(xiàng)目的資金管理,以提高資金使用效率,同時(shí)滿足各級(jí)管理部門的監(jiān)管需要,使其成為財(cái)務(wù)管理的重要手段,保障工程項(xiàng)目生產(chǎn)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。

招投標(biāo)法目前存在的問題及解決辦法——招投標(biāo)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一種比較成熟、高級(jí)和規(guī)范化的交易方式，在世界范圍內(nèi)已被廣泛地應(yīng)用和推廣。我國(guó)從80年代招投標(biāo)制度引入以來，已走過了27年的光輝歷程。這27年來，中國(guó)招投標(biāo)領(lǐng)域得到了不斷地?cái)U(kuò)展，從單純的工程...

根據(jù)目前的一般說法,在招投標(biāo)法律關(guān)系中,招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件屬于要約邀請(qǐng),投標(biāo)人的投標(biāo)文件屬于要約,招標(biāo)人對(duì)特定投標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書為承諾.通過對(duì)合同法、招投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例等法律法規(guī)分析,招標(biāo)與投標(biāo)的行為是否符合要約邀請(qǐng)與要約是值得討論的,本文認(rèn)為招標(biāo)行為是要約,投標(biāo)行為是承諾更符合工程領(lǐng)域的招投標(biāo)實(shí)踐.

結(jié)合我國(guó)目前招投標(biāo)現(xiàn)狀,對(duì)實(shí)施招投標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的幾點(diǎn)問題進(jìn)行分析并對(duì)問題解決辦法做了簡(jiǎn)要論述。

近些年,隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)行為的日益規(guī)范,工程的招投標(biāo)制度、合同管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、工程項(xiàng)目管理中的地位和作用顯得更加突出和重要。論文重點(diǎn)分析了我國(guó)建設(shè)工程招投標(biāo)中存在的問題,并提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,旨在能夠不斷完善建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)體制,保證工程質(zhì)量及預(yù)防腐敗方面將起到積極而重要的作用。

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴席間全球的困難面前，風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存的現(xiàn)實(shí)面前。建筑工程質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，抓好建筑工程質(zhì)量安全工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體舉措。

工程監(jiān)理是確保工程質(zhì)量，提高工程建設(shè)水平的有效措施。同時(shí)對(duì)維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序也起到了積極的作用。然而，我國(guó)的工程監(jiān)理還存在諸多問題，完善我國(guó)當(dāng)前的監(jiān)理制度，找出當(dāng)前工程監(jiān)理中存在的問題，才有利于工程監(jiān)理更好的發(fā)揮作用和可持續(xù)發(fā)展。

近年來,隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》及配套法規(guī)的頒布實(shí)施,從法律上明確了招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法律地位,規(guī)范了招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為,推動(dòng)了我國(guó)招投標(biāo)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。但目前招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招投標(biāo)代理過程中也暴露了一些不容忽視的問題和矛盾。直接制約了招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步健康發(fā)展。本人認(rèn)為,其主要表現(xiàn)以下幾方面。

1 第三章工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo) 招標(biāo)（tendering，callforbidding）與投標(biāo)(bidding)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，也是目前國(guó)際上 廣泛采用的分派工程建設(shè)任務(wù)主要的交易方式，如工程設(shè)計(jì)、工程施工、工程設(shè)備和材料采 購(gòu)等過程均采用招標(biāo)方式。在我國(guó)，2000年開始施行的《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》，對(duì)規(guī) 范招投標(biāo)的行為，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì) 效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量等均起到重要作用。 第一節(jié)工程項(xiàng)目招標(biāo) 工程項(xiàng)目招標(biāo)是指招標(biāo)人(tenderer)即買方（buyer），對(duì)實(shí)施的工程項(xiàng)目的特定任務(wù)或所 需的資源，采用市場(chǎng)運(yùn)作的方式來進(jìn)行選擇的方法和過程，或者說是招標(biāo)人對(duì)愿意參與工程 項(xiàng)目某一特定任務(wù)或資源供應(yīng)的投標(biāo)人（bidder）審查、評(píng)比和選用的過程。 根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)階段，招標(biāo)可分為三類，即工程項(xiàng)目開發(fā)招標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)招

近年來．隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》及配套法規(guī)的頒布實(shí)施．從法律上明確了招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法律地位，規(guī)范了招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為，推動(dòng)了我國(guó)招投標(biāo)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。但目前招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招投標(biāo)代理過程中也暴露了一些不容忽視的問題和矛盾．直接制約了招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步健康發(fā)展。本人認(rèn)為，其主要表現(xiàn)以下幾方面。

目前，我國(guó)建筑市場(chǎng)工程招投標(biāo)管理工作正在健康發(fā)展，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。但是，招投標(biāo)工作也存在許多的問題，需要我們努力去解決。文章主要分析了我國(guó)目前招投標(biāo)工作存在的問題及對(duì)策。

【圖文】07工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo)(project)

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1 目前建設(shè)工程監(jiān)理中存在的問題與對(duì)策 山西德正工程項(xiàng)目管理有限公司于紅蕾 我國(guó)從1988年開始進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理試點(diǎn)工作，到今年剛剛走過了 短暫的二十幾年，盡管這個(gè)行業(yè)很年輕，然而，它已經(jīng)成為了建設(shè)工 程管理隊(duì)伍中的一個(gè)重要的、不可或缺的成員，在提高建設(shè)工程的質(zhì) 量和效益方面發(fā)揮了十分重要的作用。隨著行政許可法的頒布和其他 的關(guān)法律的進(jìn)一步完善，監(jiān)理行業(yè)的作用日益被社會(huì)普遍認(rèn)可。 在工程建設(shè)的過程中，監(jiān)理企業(yè)不是工程的實(shí)際實(shí)施者，而是受 業(yè)主委托的管理者或協(xié)助管理者，因此所承擔(dān)的是對(duì)項(xiàng)目的管理職 責(zé)。而在監(jiān)理企業(yè)所承擔(dān)的所有管理職責(zé)中，施工過程的質(zhì)量控制是 權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)相對(duì)比較明確的，因此，這也是目前絕大多數(shù)監(jiān)理 企業(yè)從“三控”變成“一控”的主要原因。然而，隨著我國(guó)基本建設(shè) 規(guī)模的日趨擴(kuò)大以及綠色建筑理念的引入，監(jiān)理企業(yè)對(duì)質(zhì)量的控制僅 僅停留在施工階段的按圖監(jiān)

工程監(jiān)理工作中所存在的問題與對(duì)策 摘要：工程監(jiān)理在我國(guó)建筑行業(yè)中起步較晚，建設(shè)工程監(jiān)理制度雖然改 變了我國(guó)以往建設(shè)單位自己組建機(jī)構(gòu)自行管理的工程模式，但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的 體制決定了我國(guó)監(jiān)理制度從一建立就有其本身的特點(diǎn)，沒有形成社會(huì)化的 監(jiān)理模式，法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范建設(shè)還不完善，監(jiān)理力量不足等問題也制 約著監(jiān)理業(yè)的發(fā)展。 關(guān)鍵詞：監(jiān)理，工作，問題 一、監(jiān)理工作過程中的問題 1、把監(jiān)理當(dāng)作質(zhì)檢員。 監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”。但是在目前整個(gè)工程建 設(shè)過程中，由于種種原因，特別是體制原因、機(jī)制不配套原因，使原本監(jiān)理單位的職責(zé) 多被拆解，該做的沒做夠，該給的沒給到，不該的卻擔(dān)著。監(jiān)理的三控(即投資、進(jìn)度、 質(zhì)量管理)職能多被大大弱化，絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。工程建設(shè) 中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員。導(dǎo)致投資和進(jìn)度控制疏于管理，大大影響了整個(gè)工 程

工程建設(shè)監(jiān)理從1988年開展監(jiān)理試點(diǎn)工作以來，已成為我國(guó)改革開放后近十幾年發(fā)展起來的新興行業(yè)，其對(duì)提高工程質(zhì)量、控制投資和工期起到了重要作用．甚至在一定程度上遏制了建設(shè)中的腐敗行為，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但是隨著監(jiān)理市場(chǎng)監(jiān)管本身存在一定的缺陷，和監(jiān)理企業(yè)在自身發(fā)展中的自律意識(shí)不夠等，造成目前工程監(jiān)理過程存在一些問題。這些問題如果不及時(shí)解決將直接影響到工程監(jiān)理市場(chǎng)的健康發(fā)展。下面結(jié)合我們?cè)诠こ探ㄔO(shè)監(jiān)理工作實(shí)踐中體會(huì)．談一下我國(guó)的工程建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)存在一些困難和問題并對(duì)主要問題的解決談一下個(gè)人的見解。

工程建設(shè)監(jiān)理從1988年開展監(jiān)理試點(diǎn)工作以來,已成為我國(guó)改革開放后近十幾年發(fā)展起來的新興行業(yè),其對(duì)提高工程質(zhì)量、控制投資和工期起到了重要作用,甚至在一定程度上遏制了建設(shè)中的腐敗行為,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但是隨著監(jiān)理市場(chǎng)監(jiān)管本身存在一定的缺陷,和監(jiān)理企業(yè)在自身發(fā)展中的自律意識(shí)不夠等,造成目前工程監(jiān)理過程存在一些問題。這些問題如果不及時(shí)解決將直接影響到工程監(jiān)理市場(chǎng)的健康發(fā)展。下面結(jié)合我們?cè)诠こ探ㄔO(shè)監(jiān)理工作實(shí)踐中體會(huì),談一下我國(guó)的工程建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)存在一些困難和問題并對(duì)主要問題的解決談一下個(gè)人的見解。

目前建設(shè)工程監(jiān)理中存在的問題及對(duì)策 摘要：文章結(jié)合本市前期對(duì)政府投資項(xiàng)目的參與監(jiān)理公司的檢 查，對(duì)當(dāng)前工程建設(shè)監(jiān)理存在的主要問題及原因進(jìn)行了分析與總 結(jié)，并對(duì)解決對(duì)策提出一些建議。 關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；問題；對(duì)策 目前的工程建設(shè)中，工程建設(shè)監(jiān)理主要還是在施工階段的監(jiān)理。 我國(guó)的工程建設(shè)監(jiān)理自1988年開始以來，監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展也步人 了法制化軌道。然而，任何新事物的發(fā)展都有其曲折的一面，我國(guó) 工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展亦是如此。社會(huì)對(duì)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)、監(jiān)理行業(yè) 本身和建筑市場(chǎng)存在的問題嚴(yán)重制約著監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。因 此，對(duì)監(jiān)理中存在的問題以及對(duì)解決這些問題的對(duì)策作分析是十分 必要的，這有利于建設(shè)活動(dòng)順暢有序地進(jìn)行。 1、目前工程監(jiān)理存在的主要問題 1.1工程監(jiān)理市場(chǎng)行為不規(guī)范 在監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式上，存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理證 照的現(xiàn)象。存在著業(yè)主系統(tǒng)內(nèi)搞同體(或連體)監(jiān)理的現(xiàn)象，致使建