農(nóng)村能源和電力發(fā)展及農(nóng)電管理體制改革

在農(nóng)村電力管理體制改革中,更新人力資源管理理念,進(jìn)一步完善崗位設(shè)置,優(yōu)化人力資源管理;建立科學(xué)的培訓(xùn)理念和機(jī)制,提高員工素質(zhì)和技能。

投資項(xiàng)目管理體制改革與發(fā)展（一） 投資項(xiàng)目必須滿足規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能評(píng)估和審查、土地利用、資源開(kāi)發(fā) 和利用、環(huán)境保護(hù)等多方面要求，構(gòu)成了綜合化、多元化前期管理模式的基本內(nèi)容。 綜合化與多元化的投資項(xiàng)目前期管理模式 文/馬小丁 《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》頒布實(shí)施以來(lái)，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本 要求，中國(guó)已經(jīng)初步建立了新型的投資管理體制。 在投資項(xiàng)目前期管理方面，審批、核準(zhǔn)和備案3類項(xiàng)目前期管理制度的建立和執(zhí)行，對(duì) 各類不同投資主體投資項(xiàng)目提出了有針對(duì)性的管理要求。但是，審批、核準(zhǔn)和備案管理要求 不同，具體管理流程不同，所有投資主體、各種投資項(xiàng)目在項(xiàng)目前期管理中，存在大量明確 的前置性條件，構(gòu)成了每一個(gè)投資項(xiàng)目得以獲得批準(zhǔn)、登記并開(kāi)工建設(shè)的基本前提。這些前 置性條件包括投資項(xiàng)目必須滿足規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能評(píng)估和審查、土地利 用、資源

受歷史、地理、體制等因素影響,湖南省目前仍存在大量獨(dú)立管理的農(nóng)林場(chǎng)、小水電自供區(qū)等地方電網(wǎng)。初步統(tǒng)計(jì),這些地方電網(wǎng)約有472個(gè),涉及412個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3732個(gè)行政村,供電戶數(shù)83萬(wàn),供電人口309萬(wàn)。這些地方電網(wǎng)管理體制不順,資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系復(fù)雜、供電管理機(jī)構(gòu)多樣、管理人員身份復(fù)雜、用電秩序紊亂,導(dǎo)致電網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后、安全隱患突出、電能損耗高、供電能力差,供區(qū)用戶沒(méi)

中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊2000年第16期13 ●電力之窗經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 改 革農(nóng)電管理體制、改造農(nóng)村電 網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)(簡(jiǎn) 稱“兩改一同價(jià)”),是擴(kuò)大內(nèi)需、 拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效手段,也是減輕農(nóng) 民負(fù)擔(dān)、開(kāi)拓農(nóng)村電力市場(chǎng)的有效途徑, 也是當(dāng)前電力體制改革的內(nèi)在要求。 蕉嶺縣供電局在“兩改一同價(jià)”工 作中,做到早準(zhǔn)備、早行動(dòng)、早落實(shí)。 1999年10月已理順了全縣11個(gè)躉售 鎮(zhèn)和梅州市駐蕉單位———蕉華管理區(qū) 的農(nóng)電體制,實(shí)現(xiàn)了全縣電力一體化管 理,實(shí)行“三公開(kāi)”、“四到戶”、“五統(tǒng)一” 管理,按廣東省委、省政府和上級(jí)電力 管理部門(mén)的要求,提前兩個(gè)月實(shí)現(xiàn)了農(nóng) 村到戶電價(jià)1元/千瓦時(shí)以下的目標(biāo)。 農(nóng)村電網(wǎng)改造施工質(zhì)量和進(jìn)度走在全 市各縣的前列。目前已投入網(wǎng)改資金 1300萬(wàn)元,完成了蕉嶺縣第一批農(nóng)網(wǎng)改 造施工任務(wù),得到了省電力集團(tuán)等上級(jí)

公路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中有著不可替代的作用，農(nóng)村公路是農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施重要組成部分，對(duì)農(nóng)村的發(fā)展意義重大。然而，目前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理體制呈現(xiàn)出許多弊端，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理體制的創(chuàng)新,已成為大眾越來(lái)越關(guān)心和重視的問(wèn)題。本文將從農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀、體制改革的重要性、體制改革的具體措施三個(gè)方面展開(kāi)論述。

1999年的農(nóng)村電力管理體制改革解決了當(dāng)時(shí)農(nóng)電管理和發(fā)展中的一些突出問(wèn)題,對(duì)農(nóng)村電力產(chǎn)生了積極深刻的影響,促進(jìn)了農(nóng)電事業(yè)的整體發(fā)展。但是,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展,農(nóng)村電力管理體制不利于農(nóng)村發(fā)展的新變化,其深層次問(wèn)題和矛盾逐漸暴露出來(lái),研究分析農(nóng)村電力管理及體制改革,對(duì)于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村電力的持續(xù)發(fā)展非常重要。本文詳細(xì)分析了農(nóng)村電力管理的方式及體制,提出了農(nóng)村電力管理體制改革的建議。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):國(guó)務(wù)院同意國(guó)家計(jì)委《關(guān)于改造農(nóng)村電網(wǎng)改革農(nóng)電管理體制實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)的請(qǐng)示》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。改造農(nóng)村電網(wǎng)、改革農(nóng)電管理體制、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià),是降低農(nóng)村電價(jià)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要舉措,對(duì)提高農(nóng)民生活水平,開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快理順縣級(jí)供電企業(yè)與省級(jí)電力公司的關(guān)系,堅(jiān)決取消各種違反規(guī)定加收的基金、附加等費(fèi)用,在改造農(nóng)村電網(wǎng)、改革農(nóng)村供電管理體制的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)用三年時(shí)間,統(tǒng)一城鄉(xiāng)用電價(jià)格,實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)。一九九八年十月四日

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):國(guó)務(wù)院同意國(guó)家計(jì)委《關(guān)于改造農(nóng)村電網(wǎng)改革農(nóng)電管理體制實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)的請(qǐng)示》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。改造農(nóng)村電網(wǎng)、改革農(nóng)電管理體制、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià),是降低農(nóng)村電價(jià)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要舉措,對(duì)提高農(nóng)民生活水平,開(kāi)拓農(nóng)

１理順地方供電企業(yè)與省級(jí)電力公司的關(guān)系為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)管理，對(duì)躉售縣和自供自管縣的電力公司，原則上應(yīng)上劃由省級(jí)電力公司直接管理；暫時(shí)漢有上劃的，可以在產(chǎn)權(quán)關(guān)系不變的前提下，由省級(jí)電力公司代管，或者通過(guò)參股入股等方式，逐步改組為由省級(jí)電力公司控股的股...

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):國(guó)務(wù)院同意國(guó)家計(jì)委《關(guān)于改造農(nóng)村電網(wǎng)改革農(nóng)電管理體制實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)的請(qǐng)示》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。改造農(nóng)村電網(wǎng)、改革農(nóng)電管理體制、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià),是降低農(nóng)村電價(jià)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要舉措,對(duì)提高農(nóng)民生活水平,開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快理順縣級(jí)供電企業(yè)與省級(jí)電力公司的關(guān)系,堅(jiān)決取消各種違反規(guī)定加收的基金、附加等費(fèi)用,在改造農(nóng)村電剛、改革農(nóng)村供電管理體制的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)用三年時(shí)間,統(tǒng)一城鄉(xiāng)用電價(jià)格,實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):國(guó)務(wù)院同意國(guó)家計(jì)委《關(guān)于改造農(nóng)村電網(wǎng)改革農(nóng)電管理體制實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)的請(qǐng)示》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。改造農(nóng)村電網(wǎng)、改革農(nóng)電管理體制、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià),是降低農(nóng)村電價(jià)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要舉措,對(duì)提高農(nóng)民生活水平,開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快理順縣級(jí)供電企業(yè)與省級(jí)電力公司的關(guān)系,堅(jiān)決取消各種違反規(guī)定加收的基金、附加等費(fèi)用,在改造農(nóng)村電網(wǎng)、改革農(nóng)村供電管理體制的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)用三年時(shí)間,統(tǒng)一城鄉(xiāng)用電價(jià)格,實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)。

資料 水利部文件 水辦〔!""#〕$$%號(hào) 關(guān)于明確“改造農(nóng)村電網(wǎng)改革農(nóng)

興山縣人民政府為了建好、管好、用好本縣的小水電站和電網(wǎng),根據(jù)湖北省農(nóng)村能源領(lǐng)導(dǎo)小組1985年9月試行的《湖北省發(fā)展小水電暫行辦法》和水電部頒發(fā)的《100個(gè)農(nóng)村電氣化試點(diǎn)縣初級(jí)階段驗(yàn)收條例》所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),在小水電管理體制改革方面做了一些工作,對(duì)促進(jìn)我縣電氣化建設(shè)起到了積極作

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):國(guó)務(wù)院同意國(guó)家計(jì)委《關(guān)于改造農(nóng)村電網(wǎng)改革農(nóng)電管理體制實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)的請(qǐng)示》?，F(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。改造農(nóng)村電網(wǎng)、改革農(nóng)電管理體制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià),是降低農(nóng)村電價(jià)、減輕農(nóng)民負(fù)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):國(guó)務(wù)院同意國(guó)家計(jì)委《關(guān)于改造農(nóng)村電網(wǎng)改革農(nóng)電管理體制實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)的請(qǐng)示》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。改造農(nóng)村電網(wǎng)、改革農(nóng)電管理體制、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià),是降低農(nóng)村電價(jià)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要舉措,對(duì)提高農(nóng)民生活水平,開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快理順縣級(jí)供電企業(yè)與省級(jí)電力公司的關(guān)系,堅(jiān)決取消各種違反規(guī)定加收的基金、附加等費(fèi)用,在改造農(nóng)村電網(wǎng)、改革農(nóng)村供電管理體制的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)用三年時(shí)間,統(tǒng)一城鄉(xiāng)用電價(jià)格,實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):國(guó)務(wù)院同意國(guó)家計(jì)委《關(guān)于改造農(nóng)村電網(wǎng)改革農(nóng)電管理體制實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)的請(qǐng)示》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。改造農(nóng)村電網(wǎng)、改革農(nóng)電管理體制、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià),是降低農(nóng)村電價(jià)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要舉措,對(duì)提高農(nóng)民生活水平,開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快理順縣級(jí)供電企業(yè)與省級(jí)電力公司的關(guān)系,堅(jiān)決取消各種違反規(guī)定加收的

國(guó)務(wù)院同意國(guó)家計(jì)委《關(guān)于改造農(nóng)村電網(wǎng)改革農(nóng)電管理體制實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)的請(qǐng)示》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。改造農(nóng)村電網(wǎng)、改革農(nóng)電管理體制、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)，是降低農(nóng)村電價(jià)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要舉措，對(duì)提高農(nóng)民生活水平，開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有十...

口“十五”特別專題——專家之言 du11 ～ 關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)我國(guó)電力工業(yè) 管理體制改革的幾點(diǎn)意見(jiàn) 口中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)電力工業(yè)的發(fā) 展取得了巨大成就。在取得成績(jī)的同 時(shí)，我國(guó)電力工業(yè)在發(fā)展中也出現(xiàn)了不 少問(wèn)題，這些問(wèn)題從本質(zhì)上講是由于原 有的電力工業(yè)管理體制越來(lái)越不適應(yīng) 供求關(guān)系的變化和新形勢(shì)下人們(特別 是電力消費(fèi)者)對(duì)社會(huì)化改革的期望而 造成的。因此，繼續(xù)深化改革，大力推進(jìn) 電力工業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程應(yīng)是我國(guó)電力 工業(yè)面對(duì)問(wèn)題、迎接挑戰(zhàn)、再創(chuàng)輝煌的 主要著力點(diǎn)。 電力工業(yè)改革的簡(jiǎn)要回顧 我國(guó)電力工業(yè)改革一直是在黨中央、 國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，與其他國(guó)家 相比+改革的速度也是較快的。三年多來(lái)． 我國(guó)的電力工i世改革邁出了三大步： 第一步，是在電力工業(yè)部的基礎(chǔ)上 組建國(guó)家電力公司，井對(duì)國(guó)家電力公司 實(shí)

公路養(yǎng)護(hù)與管理體制改革探討——針對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的重要性，結(jié)合我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀，分析了現(xiàn)行公路養(yǎng)護(hù)管理體制存在的不足，探討了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的方向，以提高公路養(yǎng)護(hù)管理水平，更好地發(fā)揮公路基礎(chǔ)設(shè)施在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用。

從分析國(guó)內(nèi)相關(guān)省、市對(duì)招投標(biāo)管理體制進(jìn)行改革的特點(diǎn)和利弊出發(fā),結(jié)合學(xué)習(xí)黨中央《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》的體會(huì)和心得,就進(jìn)一步深化招投標(biāo)管理體制改革工作作一些思考和研究,并提出了相關(guān)意見(jiàn)。

城市作為人類文明的結(jié)晶,在人類的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中不斷發(fā)展和完善。我國(guó)城市發(fā)展歷史悠久,現(xiàn)代性城市在晚清悄然產(chǎn)生,市政管理體制應(yīng)運(yùn)而生。在不同的歷史時(shí)期,市政管理體制不近相同。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人類文明的不斷進(jìn)步,我國(guó)現(xiàn)階段市政管理體制越來(lái)越不適應(yīng)當(dāng)前城市發(fā)展的需要,市政體制改革勢(shì)在必行。本文從分析我國(guó)當(dāng)前城市管理體制出發(fā),簡(jiǎn)要介紹我國(guó)現(xiàn)行市政管理體制的特征,并在現(xiàn)行管理體制的基礎(chǔ)上,探討將來(lái)我國(guó)市政管理體制改革新思路,以便完善我國(guó)城市管理體制。

各網(wǎng)、省(自治區(qū)、直轄市)電力公司:目前,農(nóng)村電力體制改革和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造正在積極進(jìn)行,發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。為進(jìn)一步規(guī)范“兩改”工作行為,促進(jìn)“兩改一同價(jià)”工作順利實(shí)施,根據(jù)國(guó)務(wù)院和國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委有關(guān)文件精神,現(xiàn)就在實(shí)施農(nóng)電體制改革和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造中需要注意的幾個(gè)問(wèn)題緊急通知如下:一、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電價(jià)的管理。國(guó)務(wù)院提出“兩改一同價(jià)”的最終目的是降低農(nóng)村電價(jià),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。因此,要求國(guó)家電力公司系統(tǒng)在“兩改”中必須把降低農(nóng)村電價(jià)放在工作首位,決不允許借電網(wǎng)改造還本