南水北調(diào)東線一期山東段工程

南水北調(diào)東線一期魯北段建設(shè)動(dòng)員大會(huì)近日在山東德州大屯水庫(kù)工程所在地召開(kāi)．這標(biāo)志著南水北調(diào)東線一期山東段進(jìn)入全線開(kāi)工、加快建設(shè)的新階段。

2010年7月6日,南水北調(diào)東線一期魯北段建設(shè)動(dòng)員大會(huì)在山東德州大屯水庫(kù)工程所在地召開(kāi),這標(biāo)志著南水北調(diào)東線一期山東段進(jìn)入全線開(kāi)工、加快建設(shè)的新階段。2002年開(kāi)始實(shí)施的南水北調(diào)工程旨在緩解北方地區(qū)水資源短缺問(wèn)題,也是世界上迄今

經(jīng)過(guò)12年的工程建設(shè),南水北調(diào)東線一期山東境內(nèi)的大屯、東湖、雙王城三座調(diào)蓄水庫(kù)全部達(dá)到蓄水運(yùn)行條件,標(biāo)志著山東段工程全線試通水成功。山東段工程自2013年5月25日開(kāi)始分段試通水,七級(jí)泵站,六大輸水河道、干渠,南四湖、東平湖兩大調(diào)蓄湖泊和穿黃隧洞工程均已試通水運(yùn)行,南水北調(diào)東線一期工程正式具備通水條件。意味著,每年有能力調(diào)引長(zhǎng)江水15億m~3,這將是山東經(jīng)濟(jì)建設(shè)最大的戰(zhàn)略水源。作為世界上規(guī)模最大的調(diào)水工程,南水北調(diào)

南水北調(diào)東線一期工程跨越江蘇、山東兩省,調(diào)水距離長(zhǎng)、價(jià)格構(gòu)成因素復(fù)雜。該工程水價(jià)采用國(guó)家制定的干線口門水價(jià)和各省制定配套工程水價(jià)的方式。通過(guò)分析計(jì)算,受水區(qū)用戶入戶水價(jià)為6.11元/m3,遠(yuǎn)高于城市終端平均水價(jià)3.43元/m3。針對(duì)高昂的供水價(jià)格,依據(jù)水利工程水價(jià)核算辦法,結(jié)合工程通水實(shí)際情況,從水價(jià)成本核算、減免及優(yōu)惠政策、執(zhí)行水價(jià)政策等方面進(jìn)行了探討,并提出推行綜合水價(jià)等建議。

南水北調(diào)東線一期工程山東段自2002年12月至2013年11月正式建成通水,建設(shè)期間臨時(shí)用地共占用4.6萬(wàn)畝,目前已全部復(fù)墾退還,復(fù)墾退還土地質(zhì)量基本達(dá)到設(shè)計(jì)要求,群眾正常耕種,沿線社會(huì)平穩(wěn).臨時(shí)用地管理模式及經(jīng)驗(yàn)可為后續(xù)工程及其它線性工程可提供有益的借鑒.

2013年8月15日,南水北調(diào)東線一期工程通過(guò)全線通水驗(yàn)收,工程具備通水條件。國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦公室副主任南水北調(diào)東線一期工程全線通水驗(yàn)收委員會(huì)主任張野在徐州市主持召開(kāi)驗(yàn)收會(huì)議。張野代表國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦公室黨組對(duì)東線一期工程順利通過(guò)全線通水驗(yàn)收,表示熱烈祝賀,向多年來(lái)關(guān)心支持工

南水北調(diào)東線第一期工程90%的輸水河道是利用現(xiàn)有河道.由于現(xiàn)有河道水環(huán)境問(wèn)題突出,調(diào)水水質(zhì)的好壞直接影響水資源的使用價(jià)值和沿線地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也決定調(diào)水工程的實(shí)際效益.在分析工程影響區(qū)域水污染來(lái)源及成因、水環(huán)境質(zhì)量等因素的基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)家東線治污規(guī)劃,預(yù)測(cè)調(diào)水水質(zhì),探討東線的保護(hù)措施.

南水調(diào)頭向北行，穿山打洞入津京，興邦造?；萆n生。長(zhǎng)卷恢弘傾熱血，清泉潤(rùn)澤涌詩(shī)情，高歌眾志已成城。

結(jié)合南水北調(diào)東線山東段多年的工程建設(shè)實(shí)際,總結(jié)了對(duì)沿線各現(xiàn)場(chǎng)建管機(jī)構(gòu)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位等進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理的經(jīng)驗(yàn)做法。

采用綜合分段法,以關(guān)鍵單元工程為節(jié)點(diǎn),以單個(gè)取水源為整體,嚴(yán)格遵循實(shí)際調(diào)水線路,同時(shí)考慮各主要虛擬供水口門的服務(wù)范圍和行政區(qū)劃以及工程實(shí)際情況,沿供水路線將整個(gè)南水北調(diào)東線一期工程分為20個(gè)區(qū)段。這樣不僅使計(jì)算難度控制在必要的范圍內(nèi),而且因?yàn)槌浞挚紤]實(shí)際取水源,使得成本測(cè)算更精確更反映實(shí)際,易被各方接受;另外還考慮到江蘇境內(nèi)采用雙線供水和南水北調(diào)水供水到安徽時(shí)的成本費(fèi)用。

南水北調(diào)東線一期江蘇境內(nèi)工程經(jīng)過(guò)多年建設(shè),已于2013年率先建成通水,工程投運(yùn)以來(lái),運(yùn)行狀況良好。從水資源供給能力等九個(gè)方面總結(jié)了工程的綜合效益。

南水北調(diào)東線工程的規(guī)劃論證始于上世紀(jì)50年代,最初的目標(biāo)主要是將長(zhǎng)江水北調(diào),解決調(diào)水沿線的農(nóng)田灌溉問(wèn)題,緩解干旱對(duì)北方地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。20世紀(jì)90年代以來(lái),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各行業(yè)對(duì)水資源的需求不斷增長(zhǎng),使北方地區(qū)水資源

本文利用環(huán)境地質(zhì)調(diào)查資料,對(duì)南水北調(diào)東線工程(山東段)沿線地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境條件進(jìn)行概述。篩選出影響環(huán)境地質(zhì)系統(tǒng)質(zhì)量?jī)?yōu)劣因素,土壤環(huán)境、地下水環(huán)境、工程地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境四類因素作為評(píng)價(jià)因子。從單環(huán)境評(píng)價(jià)中,求取綜合指標(biāo),利用模糊評(píng)判模型進(jìn)行環(huán)境地質(zhì)現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)。然后再進(jìn)行調(diào)水對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的正、負(fù)環(huán)境效應(yīng)分析,尋找可變因素,從而進(jìn)行環(huán)境地質(zhì)影響評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果是,沿線環(huán)境地質(zhì)現(xiàn)狀較差,調(diào)水后產(chǎn)生的正環(huán)境效應(yīng)大于負(fù)環(huán)境效應(yīng)。

采用工程沿線勘察、社會(huì)調(diào)查、文獻(xiàn)資料法,獲取南水北調(diào)東線工程山東段生態(tài)安全方面的數(shù)據(jù),建立了生態(tài)安全評(píng)價(jià)13項(xiàng)指標(biāo)體系,確立了評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重;采用層次分析法(ahp法),對(duì)南水北調(diào)東線工程山東段生態(tài)安全作出了量化評(píng)價(jià)。結(jié)果表明:2002年調(diào)水前,南四湖、東平湖流域生態(tài)分別為很不安全、臨界安全等級(jí),海河、沂沭河流域生態(tài)為不安全等級(jí);調(diào)水后的2010年,南四湖、沂沭河流域生態(tài)為臨界安全等級(jí),東平湖、海河流域?yàn)檩^安全等級(jí)。

采用工程沿線勘察、社會(huì)調(diào)查、文獻(xiàn)資料法,獲取南水北調(diào)東線工程山東段生態(tài)安全方面的數(shù)據(jù),建立了生態(tài)安全評(píng)價(jià)13項(xiàng)指標(biāo)體系,確立了評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重;采用層次分析法(ahp法),對(duì)南水北調(diào)東線工程山東段生態(tài)安全作出了量化評(píng)價(jià).結(jié)果表明:2002年調(diào)水前,南四湖、東平湖流域生態(tài)分別為很不安全、臨界安全等級(jí),海河、沂沭河流域生態(tài)為不安全等級(jí);調(diào)水后的2010年,南四湖、沂沭河流域生態(tài)為臨界安全等級(jí),東平湖、海河流域?yàn)檩^安全等級(jí).

本文利用環(huán)境地質(zhì)調(diào)查資料,對(duì)南水北調(diào)東線工程(山東段)沿線地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境條件進(jìn)行概述.篩選出影響環(huán)境地質(zhì)系統(tǒng)質(zhì)量?jī)?yōu)劣因素,土壤環(huán)境、地下水環(huán)境、工程地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境四類因素作為評(píng)價(jià)因子.從單環(huán)境評(píng)價(jià)中,求取綜合指標(biāo),利用模糊評(píng)判模型進(jìn)行環(huán)境地質(zhì)現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià).然后再進(jìn)行調(diào)水對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的正、負(fù)環(huán)境效應(yīng)分析,尋找可變因素,從而進(jìn)行環(huán)境地質(zhì)影響評(píng)價(jià).評(píng)價(jià)結(jié)果是,沿線環(huán)境地質(zhì)現(xiàn)狀較差,調(diào)水后產(chǎn)生的正環(huán)境效應(yīng)大于負(fù)環(huán)境效應(yīng).

建立科學(xué)合理的流域治污績(jī)效評(píng)價(jià)方法是監(jiān)督流域整治與管理的有效途徑.筆者引入環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)的理念,采用模糊層次分析法確定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重,構(gòu)建績(jī)效綜合評(píng)價(jià)模型,對(duì)南水北調(diào)東線山東段流域2002年到2009年的治污績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià).結(jié)果表明,流域治污的經(jīng)濟(jì)績(jī)益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)技術(shù)績(jī)效和環(huán)境績(jī)效都呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)；2009年流域治污績(jī)效綜合評(píng)價(jià)指數(shù)比2002年增長(zhǎng)近6倍.

根據(jù)《南水北調(diào)東線工程治污規(guī)劃》，山東省治污規(guī)劃區(qū)域包括10個(gè)市、43個(gè)縣。在這些市縣人民銀行的協(xié)調(diào)下，山東各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)已累計(jì)發(fā)放治污環(huán)保貸款159．7億元，其中支持企業(yè)治污環(huán)保貸款44．2億元，城市污水處理工程貸款26．5億元，截污導(dǎo)流項(xiàng)目貸款12．3億元，流域綜合整治項(xiàng)目貸款74．3億元，其他貸款2．4億元。

結(jié)合南水北調(diào)東線一期工程治污歷程,以規(guī)劃水平年2000年為基準(zhǔn),以2000年-2013年第一季度為時(shí)間軸,按照高錳酸鹽指數(shù)和氨氮兩項(xiàng)主要指標(biāo),對(duì)東線黃河以南段歷年水質(zhì)變化情況進(jìn)行了年際、年內(nèi)和沿程分析,并選取典型斷面進(jìn)行了剖析。結(jié)果顯示,東線10年治污取得了顯著成效,沿線水質(zhì)呈現(xiàn)出明顯的階段性改善特點(diǎn),2012年11月,東線黃河以南段各控制斷面水質(zhì)均達(dá)到規(guī)劃治理目標(biāo)要求,并趨于穩(wěn)定,為東線一期工程通水奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

南水北調(diào)東線一期工程某水土保持施工方案——南水北調(diào)東線一期工程xx湖～xx段輸水工程，輸水渠全長(zhǎng)89.693公里，輸水渠自xx湖陳山口出湖閘東側(cè)的渠首引水閘取水，沿現(xiàn)有的濟(jì)平干渠布置，經(jīng)過(guò)東鵝山、姜溝、穿越浪溪河、繞過(guò)亭山頭、穿玉帶河、經(jīng)刁山坡高地，過(guò)李...

隨著南水北調(diào)東線第一期工程建成并發(fā)揮效益,制定和實(shí)施合理的水價(jià),用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)對(duì)南水北調(diào)工程調(diào)水、當(dāng)?shù)氐叵滤偷乇硭暮侠硎褂靡哑仍诿冀?。而分?jǐn)偤秃怂愎┧杀菊侵贫ㄋ畠r(jià)的核心和關(guān)鍵。該文對(duì)與調(diào)水工程供水成本分?jǐn)偤秃怂阆嚓P(guān)的分段、水量數(shù)據(jù)、供水成本項(xiàng)目、成本分?jǐn)偟葐?wèn)題進(jìn)行全面深入的探討,首先沿供水路線將整個(gè)南水北調(diào)東線一期工程分為20個(gè)區(qū)段;經(jīng)由水量分配確定了20個(gè)區(qū)段的凈增供水量和考慮供水損失的折算水量數(shù)據(jù);從會(huì)計(jì)核算角度確定供水工程供水至各受水區(qū),各省、市分水口門的成本項(xiàng)目構(gòu)成,并對(duì)供水成本進(jìn)行核算,南水北調(diào)東線第一期工程全段總成本費(fèi)用255451.61萬(wàn)元;最后通過(guò)功能間,新舊供水間和區(qū)段間的三級(jí)分?jǐn)?核算得出各段應(yīng)承擔(dān)的成本費(fèi)用和單方水成本,全段平均單方水成本費(fèi)用0.573元/m3。結(jié)果可為有關(guān)方面更好地協(xié)調(diào)水源區(qū)與受水區(qū)(尤其是省際之間)的矛盾提供決策輔助;為將來(lái)制定南水北調(diào)工程供水成本核算辦法以及水價(jià)方案提供參考;并可作為制定供水成本核算方面的政策的主要依據(jù)。

以南水北調(diào)東線一期工程受水區(qū)涉及的89個(gè)縣(市、區(qū))為單元,采用模糊聚類分析法,根據(jù)受水區(qū)的生態(tài)水文特征,將受水區(qū)分為5個(gè)生態(tài)水文區(qū)。根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能理論,提出調(diào)水為受水區(qū)生態(tài)保育措施、城市綠地與濕地生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)的物質(zhì)量與價(jià)值量的評(píng)估方法,計(jì)算出調(diào)水能夠?yàn)槭芩畢^(qū)帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境效益總價(jià)值量為62.33億元,其中生態(tài)保育措施、城市綠地與濕地生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值量分別為0.41億元、37.67億元和24.25億元。研究結(jié)果可為制定南水北調(diào)工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)及水資源可持續(xù)管理策略與措施提供依據(jù)。