上海交通委員會(huì)有關(guān)水路運(yùn)輸行政處罰裁量基準(zhǔn)

山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng) 行政處罰裁量基準(zhǔn)（試行） 山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳編 二○一三年 1 目錄 一、建筑節(jié)能管理······························································································1 二、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理······················································································8 三、建設(shè)工程質(zhì)量管理·························································································26 四、勘察設(shè)計(jì)管理····················

上海市建設(shè)工程行政處罰裁量基準(zhǔn)（2012年版） 序 號(hào) 行為 類(lèi)別 違法行 為 法律規(guī)定處罰依據(jù) 違法 主體 違法情節(jié)處罰基準(zhǔn) 1安全 安全防 護(hù)設(shè)施 不符合 標(biāo)準(zhǔn) 《上海市建設(shè) 工程施工安全監(jiān)督 管理辦法》第十四 條第一款施工單 位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)， 在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安 全防護(hù)設(shè)施，并達(dá) 到下列要求：（一） 根據(jù)建設(shè)工程的施 工進(jìn)度，及時(shí)調(diào)整 和完善安全防護(hù)設(shè) 施；（二）在施工 現(xiàn)場(chǎng)的事故易發(fā)區(qū) 域，設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)的安 全防護(hù)設(shè)施，并設(shè) 立醒目的警示標(biāo) 志；（三）根據(jù)季 節(jié)或者天氣特點(diǎn)， 設(shè)置或者調(diào)整專(zhuān)項(xiàng) 的安全防護(hù)設(shè)施， 并進(jìn)行相關(guān)的安全 檢查。 《上海市建設(shè) 工程施工安全監(jiān)督 管理辦法》第二十 四條第二款第（三） 項(xiàng)違反第十四條、 第十五條、第十六 條的，責(zé)令其限期 改正，并可處以 3000元以上3萬(wàn)元 以下的罰款。 施工 單位 違反一般標(biāo)準(zhǔn)

行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法 第一條為規(guī)范行政執(zhí)法行為，正確行使行政處罰自由 裁量權(quán)，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約，促進(jìn)依法行政，依 據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定及上級(jí)主管部門(mén)要求，制定 本辦法。 第二條本市各級(jí)城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)在實(shí)施行政 處罰時(shí)，適用本辦法。 法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第三條本辦法所稱(chēng)行政處罰自由裁量權(quán)，是指行政機(jī) 關(guān)查處違法行為時(shí)，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在職權(quán) 范圍內(nèi)選擇對(duì)當(dāng)事人是否進(jìn)行處罰以及處罰種類(lèi)、幅度的權(quán) 限。 第四條行使行政處罰自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公 正、過(guò)罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合以及程序正當(dāng)和綜合裁量 原則。 第五條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)并處或應(yīng)當(dāng)先沒(méi)收 違法所得再作其他處罰的，不得選擇適用；符合法律、行政 法規(guī)規(guī)定的減輕處罰情形除外； 規(guī)定“責(zé)令限期改正，逾期未改正的，給予以行政處罰” 表述的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面送達(dá)當(dāng)事人相關(guān)

1 安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn) (國(guó)家安全監(jiān)管總局“安監(jiān)總政法〔2010〕137號(hào)”文 2010年8月16日印發(fā),自2010年10月1日起執(zhí)行) 目次 第一部分綜合類(lèi) 一、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 二、《安全生產(chǎn)許可證條例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 三、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 四、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 五、《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 六、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 七、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施 標(biāo)準(zhǔn) 八、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 九、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 十、《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 第二部分中介服務(wù)類(lèi) 一、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 二

杭州市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)節(jié)能管理行政處罰自由 裁量權(quán)細(xì)化規(guī)定 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》及《浙江省 實(shí)施辦法》、《浙江省能源利用 監(jiān)測(cè)管理辦法》制定。 一、生產(chǎn)單位超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能的 （一）處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第七 十二條。 （二）法律責(zé)任：針對(duì)情節(jié)嚴(yán)重行為，經(jīng)限期治理逾期 不治理或者沒(méi)有達(dá)到治理要求的，可以由管理節(jié)能工作的部 門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令 停業(yè)整頓或者關(guān)閉。 （三）自由裁量權(quán)細(xì)化規(guī)定 1.違法情節(jié)：經(jīng)限期治理沒(méi)有達(dá)到治理要求； 裁量幅度：報(bào)請(qǐng)市人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令 停業(yè)整頓。 2.違法情節(jié)：經(jīng)限期治理逾期不治理； 裁量幅度：報(bào)請(qǐng)市人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令 關(guān)閉。 二、從事為節(jié)能咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證 等服務(wù)機(jī)構(gòu)提供虛假信息的 （一）處罰依據(jù)：《中華

序號(hào)種類(lèi)違法行為處罰依據(jù)處罰規(guī)定 1擅自在公路上設(shè)卡、收費(fèi)的《中華人民共和國(guó)公路法》第七十四 條 責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以處違法 所得三倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的，可以處 二萬(wàn)元以下的罰款 2未經(jīng)有關(guān)交通主管部門(mén)批準(zhǔn)擅自施工的《中華人民共和國(guó)公路法》第七十五條責(zé)令停止施工，并可以處五萬(wàn)元以下的罰款 3擅自占用、挖掘公路的 《中華人民共和國(guó)公路法》第七十六 條、《路政管理規(guī)定》第二十三條第 （一）項(xiàng) 4 未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求 修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等 設(shè)施的 《中華人民共和國(guó)公路法》第七十六 條、《路政管理規(guī)定》第二十三條第 （二）項(xiàng) 5未經(jīng)批準(zhǔn)從事危及公路安全作業(yè)的 《中華人民共和國(guó)公路法》第七十六 條、《路政管理規(guī)定》第二十三條第 （三）項(xiàng) 6鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和其他可能損害路面的機(jī)具擅 自在公路上行駛的 《中華人

各市水利局，廳機(jī)關(guān)各處室、廳直屬各單位：

1 轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省道路運(yùn)輸行政處罰 自由裁量權(quán)實(shí)施辦法和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知 大運(yùn)管稽發(fā),2008?25號(hào) 各區(qū)市縣運(yùn)管所： 現(xiàn)將遼寧省運(yùn)管局?關(guān)于印發(fā)?遼寧省道路運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法?的通知?（遼交 運(yùn)法字,2008?31號(hào)）和?關(guān)于印發(fā)?遼寧省道路運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)?的通知?（遼 交運(yùn)法字,2008?32號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)按照要求，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二〇〇八年五月二十三日 主題詞：轉(zhuǎn)發(fā)行政處罰辦法標(biāo)準(zhǔn)通知 大連市道路運(yùn)輸管理處2008年5月23日印發(fā) 2 遼寧省交通廳道路運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn) 序 號(hào) 違法行為法律責(zé)任規(guī)定違法行為階次指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)行政處罰權(quán)限 1 未取得道 路運(yùn)輸經(jīng) 營(yíng)許可擅 自從事道 路旅客運(yùn) 輸經(jīng)營(yíng)的 ?中華人民共和國(guó)道 路運(yùn)輸條例?

—1— 上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì) 關(guān)于印發(fā)《上海市規(guī)范建設(shè)工程行政處罰裁量權(quán) 實(shí)施辦法》及《上海市建設(shè)工程行政處罰裁量 基準(zhǔn)（2012年版）》的通知 滬建交〔2012〕855號(hào) 各有關(guān)單位： 現(xiàn)將《上海市規(guī)范建設(shè)工程行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》及《上海 市建設(shè)工程行政處罰裁量基準(zhǔn)（2012年版）》印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位 遵照?qǐng)?zhí)行。 上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì) 二○一二年七月三十日 上海市規(guī)范建設(shè)工程行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法 第一條為規(guī)范本市各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步 提高依法行政水平，保障公正和合理行使行政處罰裁量權(quán)，保護(hù)當(dāng)事 人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律、法規(guī)和 規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條本市各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)及其執(zhí)法機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)執(zhí)法 機(jī)構(gòu)）在實(shí)施行政處罰時(shí)適用本辦法。 第三條本辦法所稱(chēng)行政處罰裁量權(quán)是指

1 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量基準(zhǔn) （征求意見(jiàn)稿） 目錄 一、建筑施工企業(yè)二、勘察企業(yè)三、設(shè)計(jì)企業(yè)四、監(jiān)理企業(yè)五、招投標(biāo)代 理機(jī)構(gòu)六、其他企業(yè)七、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員八、行政許可申請(qǐng)人九、附件 一、建筑施工企業(yè) 序 號(hào) 違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)和后果處罰標(biāo)準(zhǔn) 1.1 建筑施工企業(yè) 對(duì)建筑安全事 故隱患不采取 措施予以消除 《中華人民共和國(guó)建筑 法》第七十一條第一款 建筑施工企業(yè)違 反本法規(guī)定，對(duì)建筑安 全事故隱患不采取措施 予以消除的，責(zé)令改正， 可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán) 重的，責(zé)令停業(yè)整頓， 造成較大安 全事故 造成3人以上5人以下死亡，或者10人 以上20人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上 2000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失 責(zé)令停業(yè)整頓3個(gè)月 造成5人以上7人以下死亡，或者20人 以上30人以下重傷

北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰條款裁量基準(zhǔn)（一）（試行） 序 號(hào) 違法行 為 法規(guī)名 稱(chēng) 違法條款處罰依據(jù)違法情節(jié)和后果處罰標(biāo)準(zhǔn) 1 建設(shè)單 位未取得施 工許可證或 者開(kāi)工報(bào)告 未經(jīng)批準(zhǔn)擅 自施工 《中華人民 共和國(guó)建筑 法》《建設(shè) 工程質(zhì)量管 理?xiàng)l例》 《建筑工程 施工許可管 理辦法》 《中華人民共和國(guó)建 筑法》第七條“建筑工程 開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按 照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所 在地縣級(jí)以上人民政府建 設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取 施工許可證；但是，國(guó)務(wù) 院建設(shè)行政主管部門(mén)確定 的限額以下的小型工程除 外。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán) 限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的 建筑工程，不再領(lǐng)取施工 許可證。” 《北京市建筑工程施 工許可辦法》第三條“依 法應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取施工許可證而 未領(lǐng)取的，建筑工程不得 開(kāi)工?！?《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十四條“違反本法 規(guī)定，未取得施工

1 陜西省道路運(yùn)輸行政處罰裁量管理辦法 第一章總則 第一條為規(guī)范道路運(yùn)輸行政處罰（以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政處罰）自由裁量行為， 確保行政處罰公開(kāi)、公平、公正，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益， 根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《陜西 省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及部頒相關(guān)規(guī)章，結(jié)合我省道路運(yùn)輸行政執(zhí)法工作實(shí) 際，制定本辦法。 第二條全省各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施行政處罰時(shí)均應(yīng)遵守本辦 法。 第三條本辦法所稱(chēng)行政處罰自由裁量權(quán)，縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu) 根據(jù)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的行政處罰種類(lèi)和幅度，綜合考慮違法情 節(jié)、違法手段、社會(huì)危害后果等因素，對(duì)擬適用的行政處罰種類(lèi)和幅度進(jìn)行 綜合裁量的權(quán)限。 第四條各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)運(yùn)政稽查部門(mén)具體實(shí)施行政處罰權(quán). 各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)政策法規(guī)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)執(zhí)法部門(mén)實(shí)施行政處罰 自由裁量權(quán)的指導(dǎo)。 各級(jí)道

一、安全生產(chǎn)監(jiān)管 類(lèi)別違法行為執(zhí)法依據(jù)處罰標(biāo)準(zhǔn)裁量幅度 1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照 規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管 理機(jī)構(gòu)或者配備安全 生產(chǎn)管理人員的 《中華人民 共和國(guó)安全 生產(chǎn)法》 《江蘇省安 全生產(chǎn)條 例》 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十 二條“責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停 產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款” 《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第三十八條“違 反本條例第十二條第一款規(guī)定，未按照規(guī)定 人數(shù)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的，責(zé)令限 期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓， 并可以按照應(yīng)配人數(shù)，每少配一人處以五千 元罰款，罰款總額不超過(guò)二萬(wàn)元。” （1）礦山、建筑施工和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng) 營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等危險(xiǎn)性較大的行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)單位未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的, 可以并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款；未按 照規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員的，按照應(yīng)配人 數(shù)，

1 宣城市財(cái)政局行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 序號(hào) 法律 法規(guī) 名稱(chēng) 條款及 規(guī)定內(nèi)容 適用條件或事實(shí)要件 確定標(biāo)準(zhǔn) 裁量幅度處罰權(quán)限 1 中華人民 共和國(guó)會(huì) 計(jì)法 第四十二條違反本法規(guī)定，有下列行為之一 的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正， 可以對(duì)單位并處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；對(duì) 其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以 處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；屬于國(guó)家工作人 員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予 行政處分：（一）不依法設(shè)臵會(huì)計(jì)賬簿的；（二）私 設(shè)會(huì)計(jì)賬簿的；（三）未按照規(guī)定填制、取得原始憑 證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的；（四） 以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)賬簿或者登 記會(huì)計(jì)賬簿不符合規(guī)定的；（五）隨意變更會(huì)計(jì)處理 方法的；（六）向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致的；（七）未按照規(guī)定使用 會(huì)計(jì)記錄文字或者記賬

成都市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法 政府令第169號(hào) 《成都市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》已經(jīng)2010年6月10日市政府第 69次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年10月1日起施行。 市長(zhǎng)：葛紅林 二○一○年六月二十四日 成都市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法 第一章總則 第一條（目的依據(jù)） 為了規(guī)范和監(jiān)督行政處罰自由裁量權(quán)的行使，促進(jìn)依法、合理行政，保障法律、 法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，保護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人 民共和國(guó)行政處罰法》等法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。 第二條（術(shù)語(yǔ)含義） 本辦法所稱(chēng)行政處罰自由裁量權(quán)，是指具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)、授權(quán)或受 委托實(shí)施行政處罰的組織（以下統(tǒng)稱(chēng)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)），在法定范圍內(nèi)，對(duì)違 法行為是否給予行政處罰、給予何種行政處罰以及給予何種幅度行政處罰進(jìn)行自 主判定的行政權(quán)力。

沈陽(yáng)市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法 （沈陽(yáng)市政府令第26號(hào)） 《沈陽(yáng)市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)2011年6月10日市人民 政府第52次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布，自2011年8月1日起施行。 市長(zhǎng)：陳海波 二○一一年六月十八日 第一條為了規(guī)范行政執(zhí)法行為，保障行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)合法、合理地行使 行政處罰自由裁量權(quán)，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民 共和國(guó)行政處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條本辦法所稱(chēng)行政處罰自由裁量權(quán)，是指具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)、 授權(quán)或者受委托實(shí)施行政處罰的組織（以下統(tǒng)稱(chēng)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)），在法定范 圍內(nèi)，對(duì)違法行為是否給予行政處罰、給予何種行政處罰以及給予何等幅度行政 處罰進(jìn)行自主判定的行政權(quán)力。 第三條本市行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 第四條

規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)管理辦法 第一條為規(guī)范我局環(huán)境保護(hù)行政處罰行為，嚴(yán)格依法行政，確保公平、公正、 公開(kāi)執(zhí)法，按照市政府的要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、國(guó)家環(huán)保部 《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》和《規(guī)范環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)若干意見(jiàn)》、《襄樊 市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行辦法》，制定本辦法。 第二條本辦法所稱(chēng)行政處罰自由裁量權(quán)是指環(huán)境保護(hù)部門(mén)在依法享有的行政 處罰權(quán)限范圍內(nèi)，對(duì)違法行為是否給予處罰、給予何種處罰以及給予何種處罰幅度 的選擇決定權(quán)。 第三條準(zhǔn)確適用法規(guī)條款 1．高位法優(yōu)先適用規(guī)則。環(huán)保法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章； 環(huán)保行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章；環(huán)保地方性法規(guī)的效力高于本級(jí)和下 級(jí)政府規(guī)章；省級(jí)政府制定的環(huán)保規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內(nèi)的較大的市政府制 定的規(guī)章。 2.特別法優(yōu)先適用規(guī)則。同一機(jī)關(guān)制定的環(huán)保法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和 規(guī)

1 福建省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn) 序號(hào)違法種類(lèi)法律依據(jù)違法程度情節(jié)與后果處理方式 1 檢測(cè)機(jī)構(gòu)不具備 資格和檢測(cè)項(xiàng)目 《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法》第四 十九條“質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)檢測(cè) 機(jī)構(gòu)有違反本規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)予以警 告、限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的列入違規(guī)記錄 并予以公示??” 較重 檢測(cè)項(xiàng)目超出《等級(jí)證書(shū)》注明項(xiàng) 目范圍，試驗(yàn)數(shù)據(jù)無(wú)效 警告、限期整改 嚴(yán)重 實(shí)際能力達(dá)不到《等級(jí)證書(shū)》能力 等級(jí)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),整改期滿仍達(dá)不 到規(guī)定條件 注銷(xiāo)或重新評(píng)級(jí) 特別嚴(yán)重 未取得《等級(jí)證書(shū)》的檢測(cè)機(jī)構(gòu),開(kāi) 展試驗(yàn)檢測(cè)工作 停業(yè)列入違規(guī)記錄， 并公示 2 2 工地臨時(shí)試驗(yàn)室 不是由取得《等級(jí) 證書(shū)》的檢測(cè)機(jī)構(gòu) 設(shè)立 《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法》第四 十九條“質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)檢測(cè) 機(jī)構(gòu)有違反本規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)予以警 告、限期整改，

安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)3

1 崇州市建設(shè)局行政處罰自由裁量權(quán)量化細(xì)則 為保證崇州市建設(shè)局，公正地行使建設(shè)方面行政處罰權(quán)，確保依法制建和規(guī)范執(zhí)法，保證法制的 統(tǒng)一和量罰的平衡，確實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上。根據(jù)本局實(shí)際情況特制 定我局在建設(shè)行政處罰權(quán)中，自由裁量權(quán)的量化細(xì)則（試行） 崇州市建設(shè)局建設(shè)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，權(quán)限規(guī)定： 第一條為規(guī)范本局行政執(zhí)法行為，正確行使行政處罰中的自由裁量權(quán)，確保公正、文明執(zhí)法， 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我局實(shí)際，制定本規(guī)定。 第二條實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守行政處罰程序，堅(jiān)持教育和處罰相結(jié)合的原則，根據(jù)案 件的實(shí)際情況，不具備法定從重情節(jié)的，原則上不頂格處罰。但適用簡(jiǎn)易處罰程序的除外。 第三條實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)根據(jù)過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t決定處罰種類(lèi)或罰款幅度。 第四條不同的當(dāng)事人違反同一類(lèi)型的行政管理行為的行政處罰案件，不具有從輕或者從重情

規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法的內(nèi) 容是什么 法律中有個(gè)別的比較含糊其辭的規(guī)定有的時(shí)候最容易 引發(fā)相關(guān)糾紛，尤其是行政機(jī)關(guān)對(duì)民眾采取的行政處罰當(dāng)中 的所謂的自由裁量權(quán)，有些人對(duì)自由裁量權(quán)的理解比較狹隘 和局限，覺(jué)得所謂的自由裁量時(shí)這就是放大了行政機(jī)關(guān)的權(quán) 力，所以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)很有必要。那么，規(guī)范行 政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法的內(nèi)容是什么? ▲規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法的內(nèi)容是什么? 第一條為規(guī)范行政執(zhí)法行為，正確行使行政處罰自由 裁量權(quán)，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約，促進(jìn)依法行政，依 據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定及上級(jí)主管部門(mén)要求，制定 本辦法。 第二條本市各級(jí)城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)在實(shí)施行政處 罰時(shí)，適用本辦法。 法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 為了規(guī)范行政執(zhí)法行為，保障行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)合法、合理 地行使行政處罰自由裁量權(quán)，維護(hù)公民、法人和其他組織的 合法權(quán)益

隨著《浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)實(shí)施規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規(guī)則”）的發(fā)布，浙江省在規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的行政處罰方面邁出了重要的一步。