商洛市實(shí)施南水北調(diào)工程調(diào)研報(bào)告

南水北調(diào)工程是國家實(shí)現(xiàn)跨流域調(diào)水的國家級重點(diǎn)工程。在工程建設(shè)和運(yùn)行管理期間,工程保護(hù)是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。文中分析了《北京市南水北調(diào)工程保護(hù)辦法》實(shí)施以來對工程管理實(shí)踐的影響,旨在進(jìn)一步完善《辦法》,推動北京市南水北調(diào)工程保護(hù)工作的開展,為全國南水北調(diào)工程保護(hù)立法提供理論依據(jù)和實(shí)踐參考。

北京市南水北調(diào)工程保護(hù)辦法.txt——某天你一定會感謝那個遺棄你的人，感謝那個你曾深 愛著卻置之你不顧的人。做一個沒心沒肺的人,比什么都強(qiáng)。________舍不得又怎樣到最后還 不是說散就散。北京市南水北調(diào)工程保護(hù)辦法 北京市南水北調(diào)工程保護(hù)辦法 北京市人民政府 北京市南水北調(diào)工程保護(hù)辦法 北京市南水北調(diào)工程保護(hù)辦法 北京市人民政府令第230號 《北京市南水北調(diào)工程保護(hù)辦法》已經(jīng)2011年1月4日第82次市人民政府常務(wù)會議審議通 過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。 市長郭金龍 二一一年二月十日 第一條為保護(hù)南水北調(diào)工程，保障輸水安全，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合本市實(shí)際 情況，制定本辦法。 第二條本市行政區(qū)域內(nèi)南水北調(diào)工程的保護(hù)，適用本辦法。 本辦法所稱南水北調(diào)工程，是指南水北調(diào)中線北京段干線工程及其配套附屬設(shè)備設(shè)施。 第三條市南水北調(diào)工程主管部門負(fù)責(zé)

北京市人民政府令第230號《北京市南水北調(diào)工程保護(hù)辦法》已經(jīng)2011年1月4日第82次市人民政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。市長郭金龍二○一一年二月十日

國家發(fā)改委2008年內(nèi)分三批共下達(dá)陜西省大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)基建資金1.16億元,這是國家"九五"啟動該項(xiàng)目以來安排陜西省年度投資最多的一年。水資源短缺困擾陜西發(fā)展水資源短缺是長期以來困擾陜西發(fā)展的主要瓶頸之一,水資源短缺問題主要表現(xiàn)在總量不足上,特別是時空分配不均。

征地移民工作是南水北調(diào)工程建設(shè)的重要組成部分,也是整個工程建設(shè)的難點(diǎn)。本文結(jié)合山東省南水北調(diào)工程征地移民工作實(shí)踐,對征地移民工作的具體實(shí)施和政策掌握作了較為系統(tǒng)的概述,強(qiáng)調(diào)由于該項(xiàng)工作具有很強(qiáng)的政策性和社會性,在實(shí)施中,既要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策,切實(shí)保障群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定和諧;又要靈活掌握,講究工作策略,確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

南方與北方——南水北調(diào)工程抒懷

本次研究以工程規(guī)劃與水資源規(guī) 劃為前提。由于主體工程的投資額、投 資結(jié)構(gòu)，特別是配套工程的投資額、投 資結(jié)構(gòu)只是預(yù)測數(shù)據(jù)，主體工程和配 套工程運(yùn)行費(fèi)用是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)推算 出的估算值，對工程通水后受水區(qū)的 供需水結(jié)構(gòu)是以!"""年為基準(zhǔn)年，根 據(jù)各地發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行預(yù)測，與將來的 實(shí)際情況會有一定出入。本報(bào)告測算 的水價只是規(guī)劃階段對南水北調(diào)工程 供水水價的預(yù)測。隨著前期工作的不 斷深入，水價研究需要進(jìn)一步完善。主 要環(huán)節(jié)的最終水價要根據(jù)南水北調(diào)工 程運(yùn)行時的實(shí)際供水量和實(shí)際發(fā)生的 成本費(fèi)用，并考慮當(dāng)時社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展 情況和用水戶的承受能力，按照價格 管理權(quán)限，分別由中央和地方價格管 理部門商水行政主管部門和相關(guān)部門 制訂，經(jīng)過法定的程序后實(shí)施。 一、水價形成機(jī)制與分析方法 （一）研究思路 根據(jù)南水北調(diào)工程的實(shí)際和規(guī)劃 階段的研究需要，研究的總體思路：一 是研究符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要 求的水價

南水北調(diào)工程水價新論

早在新中國成立之初，根據(jù)我國水土資源分布的特點(diǎn)，毛澤東主席提出了“南方水多，北方水少，如有可能，借點(diǎn)水來也是可以的”的宏偉設(shè)想，在中國歷史上揭開了南水北調(diào)規(guī)劃論證的序幕。經(jīng)過50多年的努力，2002年12月27日，以東線工程江蘇三陽河、潼河、寶應(yīng)站和山東濟(jì)平干渠開工建設(shè)為標(biāo)志，南水北調(diào)工程正式從規(guī)劃論證轉(zhuǎn)入建設(shè)實(shí)施階段。

針對北京市南水北調(diào)工程數(shù)據(jù)分散、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、空間化程度較低及共享程度不高的問題,采用工程對象關(guān)聯(lián)模型、gis空間關(guān)系等關(guān)鍵技術(shù),結(jié)合北京市南水北調(diào)辦內(nèi)各業(yè)務(wù)處室應(yīng)用需要,提出了系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)、總體框架、功能設(shè)計(jì),建立了基于圖文資源的集成服務(wù),實(shí)現(xiàn)了北京市南水北調(diào)工程數(shù)據(jù)的"一張圖"式管理,面向業(yè)務(wù)單位提供了靈活多樣的服務(wù)模式。

早在新中國成立之初,根據(jù)我國水土資源分布的特點(diǎn),毛澤東主席提出了"南方水多,北方水少,如有可能,借點(diǎn)水來也是可以的"的宏偉設(shè)想,在中國歷史上揭開了南水北調(diào)規(guī)劃論證的序幕。經(jīng)過50多年的努力,2002年12月27日,以東線工程江蘇三陽河、潼河、寶應(yīng)站和山東濟(jì)平干渠開工建設(shè)為標(biāo)志,南水北調(diào)工程正式從規(guī)劃論證轉(zhuǎn)入建設(shè)實(shí)施階段。

北京市南水北調(diào)工程是北京供水安全的重要保障,其輸水管線是流淌于北京的"地下河"。近年來,隨著北京城市的發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn),威脅南水北調(diào)管線運(yùn)行安全的事件時有發(fā)生,南水北調(diào)新建工程建設(shè)也常遇到阻力,可能影響北京城市供水保障率。為促進(jìn)北京市南水北調(diào)工程建設(shè)發(fā)展,提升工程保護(hù)水平,保障北京城市供水安全,文章根據(jù)"河長制"的原則和要求,提出北京市南水北調(diào)工程"河長制"的構(gòu)想。

1月3日,副市長王道興一行來到滇池外海暉灣水域，對即將在下月投人試驗(yàn)運(yùn)行的中日合作“滇池水污染治理項(xiàng)目”臭氧技術(shù)凈化示范項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。聽取日方專家及相關(guān)部門的情況匯報(bào)后，王道興希望通過此項(xiàng)目的實(shí)施，能攻克有效去除水中的氮、磷成分這一國際性難題。

我國是水資源相對短缺的國家,缺水正在制約著北方的經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,同時影響著全國的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。長江是我國最大的河流,水資源豐富,年均徑流量約9600億m~3,注海水量約占徑流量的94%以上,因此有余地從長江流域調(diào)出部分水量補(bǔ)充北方。我國水資源自然分布不均,北方受缺水的影響越來越大,實(shí)施南水北調(diào)勢在必行?？梢哉f,南水北調(diào)是我國優(yōu)化水資源配置的重大舉措,是解決華北、西北地區(qū)缺水的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施工程。

目前,在人類消耗的水資源中,食物生產(chǎn)占去了絕大部分,其原因何在?為什么中國需要重新思考南水北調(diào)工程?水足跡網(wǎng)絡(luò)組織的執(zhí)行理事露絲·馬修斯接受湯姆·萊維特的采訪,為您詳細(xì)解讀。湯姆·萊維特:請問人類的水足跡是指什么?露絲·馬修斯:水足跡一般由三部

在人們的印象中，因?yàn)橛袊艺吆拓?cái)政支持，國家重大工程建設(shè)財(cái)大氣粗，不必為資金籌措和管理擔(dān)憂。其實(shí)不然，資金籌措是令任何重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都頭痛的事，在國家財(cái)政緊張時期尤其如此。而工程規(guī)模越大、資金越多，管理越復(fù)雜、越棘手。

從國務(wù)院南水北調(diào)辦公室獲悉，南水北調(diào)東線洪澤湖至駱馬湖段工程6月30日正式開工建設(shè)，這對南水北調(diào)東線一期工程如期通水起到重要的促進(jìn)作用。

南水北調(diào)中線工程是解決京、津、冀、豫地區(qū)資源性缺水的重大調(diào)水工程。我省陜南地區(qū)是南水北調(diào)中線工程主要水源地，肩負(fù)著保護(hù)生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)水源，確?！耙唤逅捅本钡闹厝巍５@也給陜南地區(qū)造成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限、財(cái)政和居民收入減少等突出問題。為解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)、水源涵養(yǎng)的矛盾，經(jīng)我省向中央有關(guān)部門多次呼吁，2008年中央財(cái)政建立了生態(tài)保護(hù)區(qū)轉(zhuǎn)移支付，

長期以來,我國南方水多,北方水少。隨著工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,京津、華北地區(qū)缺水問題尤為突出,制約著這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如何將南方豐富的水資源調(diào)入北方,解決京津、華北地區(qū)缺水問題是南水北調(diào)的主要目標(biāo)。今年3月初國家計(jì)委在北京組織召開“南水北調(diào)工程研討會”研究了南水北調(diào)工程的有關(guān)問題,廣泛聽取各方面的意見。參加

在人們的印象中,因?yàn)橛袊艺吆拓?cái)政支持,國家重大工程建設(shè)財(cái)大氣粗,不必為資金籌措和管理擔(dān)憂。其實(shí)不然,資金籌措是令任何重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都頭痛的事,在國家財(cái)政緊張時期尤其如此。而工程規(guī)模越大、資金越多,管理越復(fù)雜、越棘手。在擔(dān)任國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會辦公室主任(2003.8—2010.8)

在分析南水北調(diào)工程有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策等法制建設(shè)現(xiàn)狀和問題的基礎(chǔ)上,通過分析南水北調(diào)工程建設(shè)及建成后的運(yùn)行、管理、保護(hù)等工作實(shí)際和發(fā)展趨勢,借鑒國內(nèi)外跨流域調(diào)水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),從法制體系建設(shè)的高度,對南水北調(diào)工程下一步亟需采取的法制建設(shè)思路和相關(guān)措施進(jìn)行研究探討。

8月28日,市政協(xié)舉辦主席視察活動,主席會議成員來到豐臺、房山、海淀等地,實(shí)地視察了南水北調(diào)工程北京段建設(shè)情況。視察活動前,市南水北調(diào)工程建設(shè)委員會辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人通報(bào)了北京段配套工程建設(shè)的基本情況。目前,距離南水北調(diào)中線通水僅有兩個月時間,市內(nèi)各項(xiàng)配套工程正在全力推進(jìn)。主席會議成員先后來到郭公莊水廠、大寧調(diào)蓄水庫、大寧調(diào)壓池和團(tuán)城湖調(diào)節(jié)池工程現(xiàn)場,聽取相關(guān)建設(shè)情況匯報(bào),詳細(xì)了解各工程具體功能。