汕頭市濠江區(qū)茂洲片區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合開發(fā)PPP項(xiàng)目

在以往的實(shí)踐操作中,棚戶區(qū)改造項(xiàng)目具有資金需量大、融資難等特點(diǎn),社會資本難以發(fā)揮力量.國家關(guān)于棚戶區(qū)改造相關(guān)政策的推出,使一些社會資本有了投資動力,通過與地方政府合作的模式,進(jìn)行棚戶區(qū)改造項(xiàng)目.政府部門處理好與社會資本之間的合作關(guān)系,合理分擔(dān)風(fēng)險,能有效發(fā)揮ppp的主導(dǎo)作用,提高項(xiàng)目的價值.

ppp模式下新型城鎮(zhèn)化建設(shè)研究 ⑨烏海東 理論探討 一ultaa0 1中國城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀 伴隨著工業(yè)化進(jìn)程加速，中國城 鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)歷了一個起點(diǎn)低、速度快 的發(fā)展過程。2005年中國城鎮(zhèn)化人口 5．6"fl人，城鎮(zhèn)化率僅為42．99％，經(jīng) 過十年的發(fā)展，2014年中國城鎮(zhèn)化人 口7．5億人，城鎮(zhèn)化率為54．77％，城鎮(zhèn) 化率以每年約1個百分點(diǎn)的速度增長。 2014年國務(wù)院印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化 發(fā)展規(guī)劃2014-20209中規(guī)劃，~u2o2o 年，中國城鎮(zhèn)化人口將超過8-fl人，城 鎮(zhèn)化率要達(dá)到60％左右。 城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，吸引了大量 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，推動了國民經(jīng) 濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，促進(jìn)了人民生活水 平的全面提升。在取得城鎮(zhèn)化舉世矚 目的成就的同時，隨之產(chǎn)生的問題也 在el漸凸顯。 2新型城鎮(zhèn)化亟需解決的問題 2．土地城鎮(zhèn)化”快于人口城

隨著新型城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),ppp(政府和社會資本合作)模式已經(jīng)成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的首選融資模式。ppp模式以實(shí)現(xiàn)各參與方\"多贏\"為基本理念,可以有效打破政府預(yù)算管理和債務(wù)約束的困境,撬動社會資本進(jìn)入公共領(lǐng)域,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供巨大資金來源。但ppp項(xiàng)目具有投資巨大、持續(xù)時間長、風(fēng)險高的特點(diǎn),因而如何公平、合理分擔(dān)風(fēng)險成為項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素。本文通過對ppp項(xiàng)目共擔(dān)和非共擔(dān)風(fēng)險進(jìn)行歸類,得出項(xiàng)目參與方的風(fēng)險偏好度,利用博弈理論,結(jié)

隨著國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的快速推進(jìn),ppp(public-private-partnership)模式已經(jīng)成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的首選融資模式。ppp模式以實(shí)現(xiàn)各參與方\"多贏\"為基本理念,可以有效打破政府預(yù)算管理和債務(wù)約束的困境,撬動社會資本進(jìn)入公共領(lǐng)域,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供巨大資金來源。但ppp項(xiàng)目具有投資巨大、持續(xù)時間長、風(fēng)險高的特點(diǎn),公平、合理的分擔(dān)

黨的十八大報告對中國特色新型城鎮(zhèn)化提出了新的要求,城鎮(zhèn)化建設(shè)承擔(dān)著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能,南陽作為河南省人口最多的地級市,城鎮(zhèn)化水平還有很大的提升空間,僅僅依靠政府財政能力已難以滿足新型城鎮(zhèn)化帶來的巨大資金缺口,因此南陽市積極創(chuàng)新融資方式采用ppp模式為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供資本支持。

ppp模式緩解了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)資金短缺的壓力，提高了市場配置城鎮(zhèn)化建設(shè)資源的效率，優(yōu)化了城鎮(zhèn)化公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給質(zhì)量，有效分擔(dān)了政府新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的試錯風(fēng)險。但也存在對新型城鎮(zhèn)化ppp模式應(yīng)用的認(rèn)識誤區(qū)、相關(guān)的法律體系還不完善、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備實(shí)施條件不充分、社會資本的盈利動力不足等問題。需要深化對新型城鎮(zhèn)化啾式應(yīng)用的認(rèn)識、健全相關(guān)法律體系、加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施條件的把關(guān)、探索社會資本的盈利途徑和方式、借鑒域外的有益經(jīng)驗(yàn)等措施，更好地促進(jìn)ppp模式在新型城鎮(zhèn)化中的應(yīng)用。

新型城鎮(zhèn)化ppp模式不同于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化建設(shè)模式,引入社會資本,實(shí)現(xiàn)政府與社會資本合作,提升了新型城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和效益。以ppp模式推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)尚處于實(shí)踐探索階段,在推進(jìn)過程中遇到了如相關(guān)法律法規(guī)不健全、政府與市場邊界不清等諸多問題和挑戰(zhàn)。這些問題對新型城鎮(zhèn)化ppp項(xiàng)目順利實(shí)施和運(yùn)行起到阻礙作用,在未來推進(jìn)過程中需要各方凝心聚力,共同推進(jìn),采取相應(yīng)措施政策不斷改進(jìn)和完善這一模式,大力推進(jìn)國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略有效實(shí)施。

基于ppp模式的主要特點(diǎn),探討其在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的重要作用。根據(jù)都勻市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)狀,提出都勻市推廣ppp模式的合理化建議,為助推都勻新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供理論借鑒。

ppp(public-privatepartnership)模式在我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。通過ppp模式,可以充分調(diào)動社會資金參與公共設(shè)施和工程項(xiàng)目的建設(shè),不斷提高政府資金的使用效率,實(shí)現(xiàn)地方政府花小錢辦大事,滿足新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中所需的公共服務(wù)而惠及百姓民生?；诖?本文通過對ppp項(xiàng)目的調(diào)查和分析后發(fā)現(xiàn):在寧夏推廣和運(yùn)用ppp模式還普遍存在地方政府財力不足、項(xiàng)目吸引力低、

隨著新型城鎮(zhèn)化和京津冀協(xié)同發(fā)展的進(jìn)程不斷推進(jìn),\"ppp熱潮\"正在深度開啟,如何在ppp項(xiàng)目的各參與方之間實(shí)現(xiàn)合理的風(fēng)險分擔(dān),是目前地方政府、金融機(jī)構(gòu)等關(guān)注的焦點(diǎn)問題。本文從河北省ppp項(xiàng)目現(xiàn)狀和風(fēng)險分擔(dān)的主要問題出發(fā),基于ppp項(xiàng)目風(fēng)險分擔(dān)的目標(biāo)和原則,構(gòu)建了河北省ppp項(xiàng)目的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制框架,并從ppp項(xiàng)目合同條款、法律法規(guī)、第三方中介機(jī)構(gòu)、信息平臺、獎懲機(jī)制五方面對其風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制的完善提供了相關(guān)建議。

隨著新型城鎮(zhèn)化和京津冀協(xié)同發(fā)展的進(jìn)程不斷推進(jìn),＂ppp熱潮＂正在深度開啟,如何在ppp項(xiàng)目的各參與方之間實(shí)現(xiàn)合理的風(fēng)險分擔(dān),是目前地方政府、金融機(jī)構(gòu)等關(guān)注的焦點(diǎn)問題。本文從河北省ppp項(xiàng)目現(xiàn)狀和風(fēng)險分擔(dān)的主要問題出發(fā),基于ppp項(xiàng)目風(fēng)險分擔(dān)的目標(biāo)和原則,構(gòu)建了河北省ppp項(xiàng)目的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制框架,并從ppp項(xiàng)目合同條款、法律法規(guī)、第三方中介機(jī)構(gòu)、信息平臺、獎懲機(jī)制五方面對其風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制的完善提供了相關(guān)建議。

4月13日,寧波首個新型城鎮(zhèn)化(慈城鎮(zhèn))配電網(wǎng)示范區(qū)工程在寧波江北慈城古鎮(zhèn)正式開工。該工程規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目30個,預(yù)計2018年底全部建設(shè)完成。據(jù)介紹,慈城中心區(qū)域示范區(qū)是響應(yīng)中共十八大提出的新型城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),是浙江省首批新型城鎮(zhèn)化配電網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目之一,將對慈城古城、新城和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及周邊村莊配電網(wǎng)進(jìn)行建設(shè)改造,涉及區(qū)域面

當(dāng)前國家新型城鎮(zhèn)化處于深入發(fā)展的關(guān)鍵時期,城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要矛盾在于資金供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足資金需求。公私合作伙伴關(guān)系(public\tprivate\tpartnership,即ppp)模式是一種近年來在國外廣泛運(yùn)用于基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的融資模式,有助于緩解新型城鎮(zhèn)化資金短缺矛盾,也對商業(yè)銀行未來業(yè)務(wù)經(jīng)營產(chǎn)生重要影響。ppp模式內(nèi)涵與特征是什么,商業(yè)銀行在業(yè)務(wù)經(jīng)營方面又應(yīng)采取怎樣的應(yīng)對策略?

ppp項(xiàng)目成功擇抄 片區(qū)棚戶區(qū)改造ppp項(xiàng)目案例分析 （一）項(xiàng)目概況 陜西省長春片區(qū)棚戶區(qū)改造ppp項(xiàng)目范圍東至擬建新羅路、西 至擬建紅星路二期、南至擬建環(huán)山路、北至文衛(wèi)小區(qū)已征地邊界， 涉及七里溝、新勝、長春、長嶺、長鋪5個行政村，總面積為 6900畝左右，涉及安置居民約2100戶，房屋建筑面積約32萬平 方米。改造內(nèi)容包括董家溝村棚戶區(qū)、長春片區(qū)一期棚戶區(qū)，建設(shè) 內(nèi)容包括長春路、紅星路二期、長嶺南路二期、董家溝路二期等市 政道路，規(guī)模統(tǒng)征長春路、紅星路二期沿線周邊2000畝土地，項(xiàng) 目總投資約為25.33億元。安康市人民政府授權(quán)安康市住房和城鄉(xiāng) 建設(shè)局作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目采購方式為競爭性磋商，最終由 中交第三航務(wù)工程局有限公司（以下簡稱“社會資本”）以 241150310元取得中標(biāo)。 （二）運(yùn)作模式（boo） 本項(xiàng)目采取建設(shè)施工、養(yǎng)護(hù)管理一體化經(jīng)營

1/7 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)改革創(chuàng)新措施 《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》提出：市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)正確處理政府和市場 關(guān)系，更加尊重市場規(guī)律，堅(jiān)持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮 政府作用，切實(shí)履行政府制定規(guī)劃政策、提供公共服務(wù)和營造制度環(huán)境的重要 職責(zé)，使城鎮(zhèn)化成為市場主導(dǎo)、自然發(fā)展的過程，成為政府引導(dǎo)、科學(xué)發(fā)展的 過程。 國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的主要任務(wù)：到2020年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率60％，解決“三 個1億人”的基本住房保障問題。實(shí)施該項(xiàng)計劃涉及諸多領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，尤其 涉及到障礙新型城鎮(zhèn)化的住房體機(jī)制機(jī)的改革創(chuàng)新。習(xí)近平總書記指出：處理 好政府提供公共服務(wù)和市場化關(guān)系，住房發(fā)展的經(jīng)濟(jì)功能和社會功能的關(guān)系、 需要和可能的關(guān)系、住房保障和福利陷阱的關(guān)系。只有堅(jiān)持市場化的改革方 向，才能充分激發(fā)市場活力，滿足多層次需求。 滿足三個1億人”的基本住房需要，不可能由政府包攬，住房保障不能走

新型城鎮(zhèn)化是我們在總結(jié)我國城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題基礎(chǔ)上提出的中國特色城鎮(zhèn)化發(fā)展新思路。新型城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)地參與ppp模式對于堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心、推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,破除城市二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)公平共享的新型城鎮(zhèn)化,推進(jìn)制度創(chuàng)新、走可持續(xù)化的新型城鎮(zhèn)化之路具有積極意義。

全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域良性互 動、協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)化率提高4個百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。 摘自國家《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》 河南探索走一條以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，是對貫徹落實(shí)科 學(xué)發(fā)展觀的有益實(shí)踐，是破解“三農(nóng)”問題的重要嘗試，也是河南這樣一個中部省份堅(jiān)持科 學(xué)發(fā)展的必然選擇。省委書記、省人大常委會主任盧展工 核心提示 全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)大會昨日召開，市委書記吳天君作了題為《以新型城鎮(zhèn)化為引 領(lǐng)加快鄭州都市區(qū)建設(shè)切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“挑大梁、走前頭”的責(zé)任使命》的講話，明確了今后 五年我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的思路、目標(biāo)和任務(wù)，對今年的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作進(jìn)行了詳細(xì)部 署。本報對講話精神做整理解讀，敬請關(guān)注。 重大意義 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是鄭州在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)

近日，記者從國開行山東省分行了解到，作為山東省中長期投融資和城鎮(zhèn)化建設(shè)的主力銀行，國開行山東省分行適應(yīng)發(fā)展需要，支持棚戶區(qū)改造，助力新型城鎮(zhèn)化。

新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)要求以人為本,對于歷史街區(qū)建筑的改造要恩買傳承,體現(xiàn)出當(dāng)?shù)毓沤ㄖ?dú)有的特色,重視原住民的利益.但是從現(xiàn)實(shí)情況來看,保存完好的歷史街區(qū)古建筑越來越稀少,仿古建筑的設(shè)計成為了現(xiàn)階段關(guān)注的重點(diǎn),而如何在改造歷史街區(qū)建筑中體現(xiàn)出文脈傳承,是改造歷史街區(qū)建筑設(shè)計師應(yīng)該思考的問題.本文立足于現(xiàn)實(shí),首先對歷史街區(qū)建筑改造文脈傳承的內(nèi)涵進(jìn)行簡要概述,其次分析當(dāng)前歷史街區(qū)建筑改造現(xiàn)狀,最后提出新型城鎮(zhèn)化背景下歷史街區(qū)建筑改造文脈傳承的設(shè)計,希望具有一定的借鑒意義和參考價值.

新型城鎮(zhèn)化三年行動計劃 為全面貫徹黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)《國家發(fā)展改 革委關(guān)于實(shí)施x年推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)的通知》（發(fā)改規(guī)劃 〔x〕406號），《x族自治區(qū)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（x-x年）》（x發(fā)〔x〕 13號），全力推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步 發(fā)展，進(jìn)一步提高全市新型城鎮(zhèn)化工作水平，結(jié)合我市實(shí)際，制定本 計劃。 一、總體思路 全面貫徹落實(shí)黨的十九大、中央城鎮(zhèn)化工作會議和中央城市工作 會議精神，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展 戰(zhàn)略，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以人的城鎮(zhèn)化 為核心，以提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量為重點(diǎn)，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，以增強(qiáng) 城鎮(zhèn)綜合承載能力為支撐，以改革創(chuàng)新為動力，以完善體制機(jī)制為保 障，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，確保全面 完成《x市國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)建設(shè)總體實(shí)施方案》（x政

隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,目前有越來越多的人口涌入到城市當(dāng)中,這雖然為城市工業(yè)化發(fā)展帶來了充沛的勞動力,但是同樣也帶來了住房建筑需求方面的壓力。立足于城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀,文章首先分析了新型城鎮(zhèn)化裝配式建筑的定義、內(nèi)涵,其次對推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化的重要性進(jìn)行了解析,并對其中存在的阻力進(jìn)行了闡明,最后則結(jié)合上述觀點(diǎn),對新型城鎮(zhèn)化裝配式建筑的標(biāo)準(zhǔn)化建立途徑進(jìn)行了探索,希望能夠有效提升城鎮(zhèn)化裝配式建筑的應(yīng)用水平,確保行業(yè)的全面健康發(fā)展。

堅(jiān)定不移地深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展密切相關(guān)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與新型城鎮(zhèn)化深度契合,均以滿足需求為最終目的,以提高供給質(zhì)量為主攻方向,以深化改革為根本途徑。新型城鎮(zhèn)化為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供動力,在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新形勢下,新型城鎮(zhèn)化發(fā)展必須在加強(qiáng)制度供給、形成市場主導(dǎo)政府引導(dǎo)的管理機(jī)制、推動智慧城市建設(shè)等方面有新的突破。