十堰市南水北調(diào)中線工程建設(shè)移民檔案管理辦法

南水北調(diào)中線工程水源區(qū)主要在十堰市,其水源區(qū)水質(zhì)和水量基本達到調(diào)水要求,但水土流失、水體污染、移民安置、貧困與落后等問題影響工程效益,因此要保證"一庫清水向北流",關(guān)鍵是確保水源區(qū)水資源環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展.針對十堰市的水資源環(huán)境情況,論述水資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)性,分析水資源環(huán)境存在主要問題的原因,提出了水資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展對策.

2014年國務(wù)院發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》提出"全面開放中小城市".和很多城市一樣,十堰市也在不斷地擴張中.城市病如交通擁堵、塔吊林立、工地揚塵、空氣質(zhì)量下降等問題也不斷凸顯.生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟共同發(fā)展的生活友好型綠色城市應(yīng)成為當前十堰市發(fā)展的目標.

思考南水北調(diào)中線工程建設(shè)管理中的問題 摘要：本文從南水北調(diào)中線工程入手，分析了在建設(shè)管理中出現(xiàn)的問題，如： 代建制項目管理存在的問題、建設(shè)基金問題、中央投資的出資人代表問題，并根 據(jù)以上問題提出了一些建議。 關(guān)鍵詞：南水北調(diào)中線工程；建設(shè)管理；問題 abstract:thispaperofsouth-to-northwatertransferproject,thispaperanalyzes theconstructionmanagementinproblems,suchas:theagentprojectmanagement problems,constructionfundproblem,thecentralinvestmentonbehalfofinvestors, accordingtotheabov

長龍布水潤津京，改地換天今日成。為送江南千里浪，已驅(qū)華北萬尋程。

◆董志田戀戰(zhàn)勞神傷體魄，碰和有度利人生。 盼雪◆王付軍 會詈霧，蠢。游武侯祠望眼盼四九 ，終現(xiàn)瓊玉得。 ◆邢士文 春景 最美晴朗四月天，桃芳杏芬滿山 川。風和鳥啼花歌唱，雨后夕陽伴幕 煙。老叟閑聊橋邊坐，村頭少女蕩秋 千。兒童遠放風箏舞，此季民心似蜜 甜。 ◆劉孔名 詠蔡洪坊酒 鵝毛羽扇手中搖，穩(wěn)坐城頭聽笙 簫。賊兵城下四十萬，城內(nèi)僅有幼老 曹。疑陷伏陣敵忙逃，空城計勝無動 刀。諸葛一生最謹慎，殊事特辦不教 條。 ◆張二常 清明感賦 清明又至雨紛紛，阡陌縱橫尋祖墳。 珠淚雙雙和露下，哀思縷縷寄親深。 翩翩灰屑化冥幣，裊裊青煙逐霧云。 身在異鄉(xiāng)不忘本，迢迢千里慰宗魂。 天中美酒蔡洪坊，才望重樓聞曲香。 千古手工老傳統(tǒng)，今朝呂地有瓊漿?！艨艿?◆周德春 賀南水北調(diào)中線工程通水 丹江騰起惠民龍，越豫穿黃奔北京。 沿岸良

南水北調(diào)工程是一項關(guān)系國家戰(zhàn)略的宏偉工程，其中線干線工程線路長，投資大，征遷安置范圍廣，各類建筑物多，參建單位和參建人員多，協(xié)調(diào)難度大，建設(shè)任務(wù)艱巨，精細化管理程度要求高，面臨的創(chuàng)新性挑戰(zhàn)多，工程建設(shè)管理極為復(fù)雜。在工程建設(shè)管理的實踐中，建管體系復(fù)雜，設(shè)計工作滯后，工程沿線外部環(huán)境復(fù)雜，各種利益主體訴求多，標段劃分不合理，監(jiān)理工作薄弱，投資控制難度大，是影響工程建設(shè)管理工作的深層次問題。加強項目建設(shè)總體安排，提高勘測設(shè)計工作質(zhì)量，加大政府協(xié)調(diào)力度，統(tǒng)籌工程沿線經(jīng)濟社會發(fā)展，調(diào)動大工程集團優(yōu)勢，發(fā)揮工程監(jiān)理作用，加強工程建設(shè)全過程投資控制是提高工程建設(shè)項目管理效果的有效途徑。

南水北調(diào)中線工程是一項可以緩解我們國家北方水資源缺乏的重要基礎(chǔ)設(shè)施,它和我國南方北方的環(huán)境、資源、經(jīng)濟等各方面的穩(wěn)定發(fā)展都有著十分密切的聯(lián)系。在這項工程的項目建設(shè)中,基于兩方水資源合理使用和不破壞生態(tài)環(huán)境的前提,把南方豐富的水資源提供給北方,用來滿足北方的用水需求。為保證工程順利實施,必須制定合理的管理目標。

【中考預(yù)測】南水北調(diào)工程規(guī)劃分西、中、東三條線路，分別從長江上、中、下游調(diào)水，橫穿長江、淮河、黃河、海河四大流域．總調(diào)水規(guī)模448億立方米．供水面積達145萬平方公里．受益人口4．38億人。先期實施東、中線一期工程。東線一期工程已于2013年通水。2015年中考可能以此熱點來考查南水北調(diào)的偉大意義．如何妥善安置水源地庫區(qū)移民及國家、社會和青少年為保障其重新開始幸福生活需要做的工作等。

◆劉翠英(山東) 放眼濱州 登臨放眼嶄新城，碧水宏樓景滿瞳。 芳草凝馨春意盎，治污環(huán)保士情傾。 眾心盼望藍空氣，一代天驕建偉功。 不要總談維也納，怎及吾鄉(xiāng)美麗屏。 濱州美 新立河邊起麗樓，廣場歌舞未曾休。 春風送暖游人醉，魯北濱城景色優(yōu)。 ◆郁忠堯(江蘇) 南水北調(diào)中線工程正式通水 玉帶三千里，奔騰凱奏揚。 中原翻稻浪，北地飲瓊漿。 動地山河改，驚天事業(yè)昌。 九州多奇志，澆灌好時光。 河滿子·唱國歌有懷 似火燒紅天地，如雷喚醒黎民。 熱血沸騰心胸蕩，穿梭彈雨槍林。血 肉長城凜凜，多少勇士歸臨。仍 有幽靈余孽，豈能高枕溫衾。南海風 云忽變幻，東倭吞島更文。再次壯音 響起，神州劍膽雄軍。 時代風采 ◆王金相(河南) 慶祝建國六十六周年 轉(zhuǎn)眼回頭看，深知步履艱。 常常遭逆境，屢屢過沙灘。 舵手開航道，國家揚巨帆。 人人獻才智，創(chuàng)業(yè)上

總結(jié)南水北調(diào)中線一期工程總干渠安陽段移民監(jiān)理工作實踐,介紹了移民監(jiān)理工作的主要內(nèi)容,對開展移民工程進度、質(zhì)量和移民資金撥付與使用等情況進行了闡述。

2014年12月12日下午2點32分,隨著南水北調(diào)中線的"水龍頭"———陶岔渠首樞紐工程兩孔閘門的正式開啟,丹江水以100m3/s的流量沖出丹江口水庫,流進南水北調(diào)中線主渠道,標志著備受矚目的南水北調(diào)中線一期工程正式通水。作為中國水利水電建設(shè)的第一品牌,中國電建承建項目合同金額占南水北調(diào)中線一期合同總額的50%以上,為這一世紀工程通水作出重要貢獻。丹江水從陶岔渠首出發(fā),將沿豫西南一路北上,跨過沙河,穿過黃河,流過京廣鐵路西側(cè),經(jīng)過2000余座建筑物,自

多年來，湖北省丹江口市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把南水北調(diào)中線工程移民搬遷安置作為頭等大事，舉全市之力服務(wù)好國家重點工程建設(shè)。同時，加快區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進移民穩(wěn)得住、能致富。

1.工程概況 １．１安陽段工程概況 本項目監(jiān)理范圍包括鶴壁市淇縣、開發(fā)區(qū)、淇濱區(qū)和安陽市湯 陰縣、龍安區(qū)、文峰區(qū)、開發(fā)區(qū)、殷都區(qū)及安陽縣。項目從工程上劃 分為鶴壁段、湯陰段和安陽段，是南水北調(diào)中線工程總干渠第ⅳ渠 段（黃河北至漳河南段）的重要組成部分，標段總長９２．４９ｋｍ。 安陽段處于ⅳ渠段最北部，南起湯陰縣韓莊鄉(xiāng)駙馬營村羑 河渠倒虹吸北岸出口下游１９．９ｍ，北接ⅴ渠段安陽縣施家河村 漳河建筑物進口，全長４０．３２ｋｍ。根據(jù)分標方案，安陽段共分為 １７個施工標段，其中９個土建標段，１個安李鐵路橋標段，７個 金屬結(jié)構(gòu)和機電設(shè)備采購標段。 １．２工程占壓影響和規(guī)劃情況 根據(jù)實施規(guī)劃批復(fù)，安陽段用地拆遷涉及湯陰、安陽２個縣 以及龍安、文峰、殷都及開發(fā)區(qū)共４個區(qū)１１個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）５２ 個行政村。工程用地９４６．２ｈｍ２，其中永久征地５４４．３ｈｍ２，臨時用

2003年12月30日,隨著南水北調(diào)中線應(yīng)急供水工程北京段永定河倒虹吸工程和河北段滹沱河倒虹吸工程帷幕的拉開,南水北調(diào)中線工程正式開工。南水北調(diào)中、東線工程進入同步建設(shè)階段。

南水北調(diào)中線工程南水北調(diào)中線工程南水北調(diào)宣傳中心南水北調(diào)宣傳中心//供圖供圖

南水北調(diào)是緩解中國北方水資源嚴重短缺局面的重大戰(zhàn)略性工程。這個設(shè)想最初是由毛澤東主席在1952年10月30日提出的：“南方水多，北方水少，借點水來也是可以的。”南水北調(diào)顧名思義就是將南方的水通過一個合理有效的方法或途徑調(diào)到北方缺水地區(qū)，南水北調(diào)工程是迄今為止世界上規(guī)模最大的調(diào)水工程，分西、中、東三線，工程橫穿長江、淮河、黃河、海河四大流域，涉及十余個省、市、自治區(qū)。

漢江清水調(diào)京津，瀝血籌謀代代人。

南水北調(diào)中線工程建設(shè)的必要性和迫切性 我國幅員遼闊，降水量地區(qū)差異很大，水資源分布極不均勻。長江及其以南地區(qū)水資源豐富， 開發(fā)利用程度低；北方缺水地區(qū)水資源開發(fā)利用程度高，海河、淮河和黃河流域，水資源僅 占全國的7.5％，用水量占到全國的27％，水資源開發(fā)利用總體達到70％，是全國水資源短 缺，而且開發(fā)利用程度又很高的地區(qū)。水資源的短缺長期困擾京、津及華北地區(qū)，越來越成 為經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要制約因素。 為了解決京、津及華北地區(qū)缺水問題，從20世紀50年代就規(guī)劃研究建設(shè)南水北調(diào)中線 工程，經(jīng)過半個世紀的努力，完成了大量的規(guī)劃、勘測、設(shè)計和科研成果，建設(shè)方案日臻完 善，建設(shè)時機逐漸成熟，已經(jīng)開工建設(shè)。 1河南省南水北調(diào)中線工程供水區(qū)規(guī)劃范圍 南水北調(diào)中線總干渠工程從湖北省丹江口水庫陶岔閘渠首至北京團城湖全長1267km， 其中河南省段735km（黃河以南4

文章分析了南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)過程中影響工程建設(shè)進度的主要因素,包括征地拆遷、工程設(shè)計、施工組織及其他方面,并結(jié)合工程進度管理實踐,對一些好的經(jīng)驗做法進行了總結(jié),有針對性地提出了進度控制的對策。

河南省是農(nóng)業(yè)大省,糧棉油總產(chǎn)量多年來位居全國之首,但是由于河南省農(nóng)業(yè)長年缺水,使得農(nóng)業(yè)灌溉成本過高,生產(chǎn)效益不高,水資源供需矛盾異常突出。南水北調(diào)中線工程是南水北調(diào)工程的重要組成部分,河南段占渠線總長的58％,分配調(diào)水量占全部調(diào)水量的40％,隨著南水北調(diào)工程的建設(shè),將使河南省農(nóng)業(yè)缺水狀況得到很大改善,從而對增加河南省的糧食生產(chǎn)起到積極的作用。根據(jù)南水北調(diào)中線工程給河南省的分配供水量情況以及河南省各地區(qū)農(nóng)業(yè)用水量的測算,可以得到由于南水北調(diào)中線工程建設(shè)給河南農(nóng)業(yè)增加的灌溉面積;進一步結(jié)合每增加單位灌溉面積可以增加的糧食產(chǎn)量,即可得到南水北調(diào)中線工程使河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所增加的糧食總量。從而從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所增加的糧食這一角度對南水北調(diào)中線工程對河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶來的影響做出定量的分析和評價。

陜南地區(qū)具有南北過渡的地理位置,氣候溫暖濕潤,地貌山環(huán)水繞,具有森林覆蓋率高,生物類型多樣,水量豐富,水質(zhì)優(yōu)良、綠色農(nóng)業(yè)條件優(yōu)越,旅游資源特色突出、礦產(chǎn)資源豐富等資源特點。由于地處偏僻,經(jīng)濟總量偏小、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)層次偏低、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中度低。近年來,在生態(tài)與生存的博弈下,陜南綠色產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展,但是總體規(guī)模小,層次低。文章從產(chǎn)權(quán)界定、資源定價、類生態(tài)市場、生態(tài)補償?shù)戎贫葎?chuàng)新,提升生態(tài)資產(chǎn)的數(shù)量與質(zhì)量,延長產(chǎn)業(yè)鏈、綠色工礦業(yè),提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中度等角度探討了陜南生態(tài)資源經(jīng)濟化的路徑選擇。

1南水北調(diào)中線水價制定的原則1.1根據(jù)水資源的屬性定水價的原則。水資源具有自然屬性、經(jīng)濟屬性和社會屬性三種屬性。產(chǎn)權(quán)屬于自然屬性,水質(zhì)及稀缺和開發(fā)利用的難易則屬經(jīng)濟屬性。水是一種特種資源,與人類生命息息相關(guān),它不同于一般商品,但又是一種特殊的商品,它還不能完全納入商品的交換,當前在我國水商品還有社會公益的屬性。1.2根據(jù)水的稀缺性和有用性制定水價的原則。資源少,開發(fā)力度大,投入大,供需矛盾大,價格成了調(diào)劑的杠桿。水質(zhì)的好壞即具有廣、狹的利用性質(zhì),它體現(xiàn)了有用的價值。1.3根據(jù)服務(wù)對象制定水價的原則。有些行業(yè)是純營利行