鐵路建設項目概預算編制的幾點心得

結合公路建設項目的特點,根據自身的實踐經驗,就公路工程造價概、預算編制中容易出現的問題作了總結,分析了問題產生的原因,提出了相應的預防措施,以提高概預算編制和審查質量。

試論鐵路建設項目竣工文件的編制

根據國家對固定資產投資項目節(jié)能評估的緊迫要求,以及目前鐵路建設項目節(jié)能設計、審查現狀,結合鐵道部重點科研項目《高速鐵路建設節(jié)能減排重點技術研究》及《鐵路\"十二五\"節(jié)能規(guī)劃研究》,從鐵路工程實際出發(fā),提出鐵路建設項目節(jié)能評估的工作步驟和評估要點。

隨著我國大國地位的凸顯,我國在國際上對外合作項目也逐漸呈現上升趨勢,我國的企業(yè)也越來越多的參與到國際項目中去。文章通過對當前涉外鐵路項目現狀的分析,結合筆者實際的相關工作經驗,分析了當前涉外鐵路項目概預算編制存在的問題,并針對性的提供一些解決辦法,供相關人員參考借鑒。

1 鐵路建設項目竣工文件編制移交文件 --鐵路建設項目竣工文件收集、整理、歸檔、驗收 講議 李朝清 二00八年七月 2 目錄 前言???????????????????.2 一、鐵路建設項目竣工文件的作用?????????4 二、鐵路建設項目竣工文件編制的管理????????..10 三、鐵路建設項目竣工文件的組成與內容???????..14 四、鐵路建設項目編制各專業(yè)竣工圖紙時應注意的問題?..33 五、鐵路建設項目竣工文件組成保管單位（卷）的方法?..44 六、鐵路建設項目竣工文件整理方法和案卷質量要求??..53 七、鐵路建設項目竣工文件移交手續(xù)和份數???????60 八、鐵路建設項目竣工文件編制各部門應盡職責?????66 九、監(jiān)理文件的管理與歸檔??????????????72 十、本講議參考和涉及的各級

1頁共14頁 鐵路建設項目竣工文件編制移交文件匯編 一、新舊驗標的應用 ８號文和為2002年頒布實施，新驗標2004年頒布實施。 有很多新驗標代替了工程檢查證，在施工過程中收集資料的時候，應以新驗標為主，與 工程檢查證內容相同的采用新驗標，在工程檢查證上的內容若新驗標沒有，按工程檢查證進 行編制，將其內容收集進來。 監(jiān)理單位按照部標要求來講，應根據建立委托合同（協(xié)議）在施工中負責監(jiān)督、檢查施 工單位及時整理竣工文件和竣工驗收資料，并按規(guī)定檢查竣工文件的質量和完整性，負責向 建設單位提交其監(jiān)理業(yè)務范圍內的專項報告。 收集整理竣工文件時必須聽監(jiān)理的，監(jiān)理告訴那項進入必須進。布置施工任務和布置竣 工文件的編制、施工進展與竣工文件的形成發(fā)展、工程竣工驗收的交接和工程竣工文件的交 接都應該同步進行。 二、竣工文件的編制 竣工文件編制的質量要求： 1、齊全完整。應歸

1 鐵道部辦公廳文件 辦檔[2002]8號 關于印發(fā)《鐵路建設項目竣工文件編制移交辦法》的通知 部屬各單位，各合資鐵路公司，各監(jiān)理公司： 為做好鐵路建設項目竣工文件編制移交工作，保證建設項目檔案齊全、完整、 準確，現印發(fā)《鐵路建設項目竣工文件編制移交辦法》，請按照執(zhí)行。 二○○二年三月十五日 2 鐵路建設項目竣工文件編制移交辦法 第一章總則 第一條為質量良好地編制鐵路建設項目竣工文件，確保順利交接和歸檔， 根據國家檔案局、國家計委關于基本建設項目檔案管理的有關規(guī)定和鐵道部《鐵 路建設項目竣工驗收交接辦法》（鐵建設[2001]117號），制定本辦法。 第二條竣工文件系指在建設項目建設過程中形成的，如實反映施工過程和 建設項目實體狀況的，具有保存利用價值的各種文件材料、圖紙、錄音、錄像等。 第三條竣工文件是鐵路建設項目的真實記錄，是對建設項目進

1 一、鐵路建設項目文件編制辦法（152號文）（注：紅色字體為增加或修改內容） “總則”（第1頁） 一、為貫徹“以人為本、服務運輸、強本簡末、系統(tǒng)優(yōu)化、著眼發(fā)展”的建設理念， 規(guī)范鐵路建設項目預可行性研究、可行性研究和設計文件的組成與內容，使其達到所需的 深度要求，依據《鐵路建設管理辦法》、《鐵路建設工程勘察設計管理辦法》制定本辦法。 二、本辦法包括新建(改建)鐵路、鐵路樞紐(單獨立項或單獨編制文件)、鐵路特大橋 (單獨立項或單獨編制文件)的預可行性研究、可行性研究、初步設計、施工圖的文件組成 三個部分和附錄《加深地質工作的文件組成與內容》，適用于新建(改建)的客貨共線鐵路、 貨運專線鐵路、客運專線鐵路、城際鐵路、鐵路樞紐、鐵路特大橋等大、中型建設項目。 鐵路中型及以上站房設計文件比照建設部頒發(fā)的《建筑工程設計文件編制深度規(guī)定》 編制。 三、鐵路大中型建

揮部）和監(jiān)理單位與施工單位進行末次驗工計價時，必須要有集團公司 檔案館在檔案（文件）移交單上的簽字認可，否則，不能與其結算。 三、各建設單位在竣工交驗時，除了注重交好工程竣工文件外，還 應移交一套完整的施工設計文件（含變更設計部分）交集團公司檔案館 保存。 四、集團公司下發(fā)的有關竣工文件編制交接規(guī)定中，凡不符合《鐵 路建設項目竣工編制移交辦法》的，均以本文件為準。 二○○二年六月十八日 —2— 鐵道部辦公廳文件 辦檔〔2002〕8號 關于印發(fā)（鐵路建設項目竣工文件 編制移交辦法》的通知 部屬各單位，各合資鐵路公司，各監(jiān)理公司： 為做好鐵路建設項目竣工文件編制移交工作，保證建設項目檔案齊 全、完整、準確，現印發(fā)《鐵路建設項目竣工文件編制移交辦法》，請按 照執(zhí)行。 二oo二年三月十五日 鐵路建設項目竣工文件編制移交辦法 第一章總則 第一條為了質量良好地編制鐵路建設項目竣工文件，確保

—1— 鐵道部辦公廳文件 辦檔〔2002〕8號 關于印發(fā)《鐵路建設項目竣工文件 編制移交辦法》的通知 部屬各單位，各合資鐵路公司，各監(jiān)理公司： 為做好鐵路建設項目竣工文件編制移交工作，保證建設項目 檔案齊全、完整、準確，現印發(fā)《鐵路建設項目竣工文件編制移 交辦法》，請按照執(zhí)行。 鐵道部辦公廳 二○○二年三月十五日 —2— 鐵路建設項目竣工文件編制移交辦法 第一章總則 第一條為質量良好地編制鐵路建設項目竣工文件，確保順 利交接和歸檔，根據國家檔案局、國家計委關于基本建設項目檔 案管理的有關規(guī)定和鐵道部《鐵路建設項目竣工驗收交接辦法》 （鐵建設〔2001〕117號），制定本辦法。 第二條竣工文件系指在建設項目建設過程中形成的，如實 反映施工過程和建設項目實體狀況的，具有保存利用價值的各種 文件材料、圖紙、錄音、錄像等。 *第三條竣工文件是鐵路建設項目的真

工程代建制是一種比較先進和成熟的項目法人運作模式。本文簡述了我國目前對政府投資項目積極推行代建制的發(fā)展趨勢,介紹了鐵路建設項目管理現行的三種管理模式及試行代建制情況.并分析了代建制在摸索、起步階段中尚需完善的內容。

本文闡述了鐵路建設項目經濟評價和指標選擇的原則,并對董家口港區(qū)疏港鐵路項目進行經濟評價.

鐵路內部審計在鐵路建設領域履行審計職責,加強鐵路投資控制和管理,促進建設資金的規(guī)范管理和合理使用中發(fā)揮了積極作用。鐵路內部審計應提高審計人員素質,探索多種形式的審計方式,拓寬鐵路建設項目審計領域,做到全過程跟蹤審計,確保建設資金經濟、安全、高效地使用。

以某鐵路既有線改造工程建設項目為例,就鐵路建設項目物資管理制度、甲供物資清單編制審查、采購管理、供應管理等工作進行了探討.

文章剖析了鐵路工程項目財務管理過程中存在的問題,提出了完善鐵路財務管理機制的措施。

1鐵路建設項目現有國民經濟評價方法現有鐵路經濟評價遵循<鐵路建設項目經濟評價辦法(第二版)>.該辦法對國民經濟的費用和效益分為直接和間接兩類,結合相關的參數和方法對費用和效益進行測算.

確定鐵路建設項目首先要預測運量?，F時要考慮其他運輸方式競爭和國家經濟政策對運量的影響；然后根據運量進行技術方案和投資方案比選。投資方案除考慮投資回收期外，還應考慮在途貨物價格和相互配套設備的必要投資

以某鐵路既有線改造工程建設項目為例,就鐵路建設項目物資管理制度、甲供物資清單編制審查、采購管理、供應管理等工作進行了探討。

為適應我國建筑領域改革發(fā)展的需要，國家有關部門 在建設項目管理方面相繼建立和實行了一些法規(guī)、制度。 但是，改革是在新舊體制轉換中進行的，老的弊端尚未完 全克服，新的矛盾又表現出來，致使建設項目管理在某些 方面存在的問題還未得到有效的解決。建設項目管理是一 項系統(tǒng)、復雜的工作，如何才能搞好建設項目管理，保證 項目按預定目標，優(yōu)質、高效、低耗、安全的建成，是當 前建設管理部門亟需解決和認真對待的一項工作?，F針對 項目管理工作中的一些現行做法，談幾點管窺之見。 一 、鐵路建設項目管理現狀 1，項目管理的組織形式 由于我國鐵路的重點建設項目是由鐵道部統(tǒng)籌安排以 國家撥款為投資主體。從而決定了鐵道部對建設項目行使 政府監(jiān)管職能，建設項目的建設單位(項目法人)一般是由 鐵道部

對建設單位如何做好鐵路建設項目甲供物資管理,真正達到雙贏的效果,進行了探索.

風險導向審計是鐵路建設項目審計的發(fā)展趨勢。在闡述風險導向審計的內涵和特征的基礎上,分析影響鐵路建設項目風險導向審計開展的因素,提出推進鐵路建設項目風險導向審計的對策,即加強風險導向審計意識,建立完整有效的審計風險管理信息庫,建立科學有效的風險評估體系,提高審計人員綜合素質。

在論述我國鐵路建設項目管理體制現狀和不足的基礎上,分析了在鐵路項目管理中應當注意的幾個問題,對新形勢下鐵路項目管理模式提出了積極地探索和嘗試。