治理建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題調(diào)研報告

建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題.歷來是各級黨委政府關(guān)注的問題,也是社會關(guān)注的熱點。國務(wù)院多次就解決建筑領(lǐng)域拖欠工程款工資款等問題下發(fā)文件,但拖欠農(nóng)民工工資問題仍然存在,為解決拖欠工作,切實維護建筑領(lǐng)域民工的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定,本人結(jié)合工作實際,作如下探討:為說明問題,先舉兩個實際案例。案例一:河南省安陽市某建筑公司拖欠農(nóng)民工工資案。2003年12月,通榆縣勞動監(jiān)察大隊接到河南安陽75名農(nóng)民工舉報,稱河南安陽某建筑公司經(jīng)理嚴某拖欠他們的工資款達29.1萬元。在舉報的同時,他們也通知了《長春晚報》的記者。接到舉報,通榆縣勞動監(jiān)察大隊派兩名監(jiān)察員會同《長春晚報》的記者展開調(diào)查。經(jīng)查,此工程系通榆縣審計局家屬樓,承建單位為通榆縣榆民實業(yè)有限責(zé)任公司。他們在接到工程后又轉(zhuǎn)包給河南安陽某建筑公司。我們首先找到榆民公司。榆民公司有

近年來,解決建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題尤為重要.作為勞動監(jiān)察工作者,我們深刻認識到解決欠薪問題首先要深刻查找拖欠農(nóng)民工工資的原因,問題分析透徹,才能有的放矢.我們認為其主要原因有:\n一是建設(shè)開發(fā)單位拖欠工程款是造成農(nóng)民工工資拖欠的直接因素.具體表現(xiàn)為建設(shè)開發(fā)單位對施工企業(yè)欠薪問題不夠重視,有的建設(shè)單位不能按照合同約定按時足額撥付工程款,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資;有的建設(shè)單位在工程款撥付后,不重視資金去向,不能夠按照政府要求對建筑施工企業(yè)發(fā)放農(nóng)民工工資進行監(jiān)管,致使施工企業(yè)挪用占用工資款,不按政府規(guī)定支付農(nóng)民工工資導(dǎo)致拖欠行為的發(fā)生.

建筑領(lǐng)域由于相關(guān)法律、法規(guī)不夠完善,行業(yè)違法違規(guī)操作,行政監(jiān)管力度不強,農(nóng)民工法律意識淡薄等原因,也使得建筑行業(yè)成為拖欠農(nóng)民工工資比較突出的領(lǐng)域。筆者根據(jù)從事建筑市場監(jiān)管工作的相關(guān)經(jīng)驗,對其成因進行了淺析,并提出了相應(yīng)的建議。

本文根據(jù)建設(shè)行業(yè)拖欠工程款工資的現(xiàn)狀,基于建設(shè)行業(yè)的資金流和債務(wù)鏈,剖析了拖欠問題的根本原因,并探討了有關(guān)的長效制度建設(shè)問題。

本文根據(jù)建設(shè)行業(yè)拖欠工程款工資的現(xiàn)狀,基于建設(shè)行業(yè)的資金流和債務(wù)鏈,剖析了拖欠問題的根本原因,并探討了有關(guān)的長效制度建設(shè)問題。

建筑行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象有普遍存在，當前已經(jīng)成為突出的社會問題，探尋保護農(nóng)民工合法權(quán)益問題已經(jīng)引起社會的普遍關(guān)注。為什么建筑行業(yè)拖欠農(nóng)民工資問題一直得不到根治？在目前立法滯后的情況下，這就需要我們思考怎樣通過政府加強監(jiān)管以及行業(yè)自律，從源頭上預(yù)防和制止，更好的解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。

為解決好拖欠農(nóng)民工工資問題,在吉林省各級政府領(lǐng)導(dǎo)下,吉林省人力資源和社會保障部門下大力氣解決困擾農(nóng)民工的難點和熱點問題,強化執(zhí)法力度,較好地維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。受2008年全球經(jīng)濟危機的影響,建筑領(lǐng)域侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的案件時有發(fā)生,農(nóng)民工舉報投訴居高不下,解決起來十分困難。在此對建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題的原因及應(yīng)對之策做一下淺析。

多年來,在建筑領(lǐng)域一直存在著拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,不僅侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益,而且阻礙了建筑業(yè)的健康發(fā)展.筆者從房地產(chǎn)企業(yè)的角度出發(fā),關(guān)注農(nóng)民工討薪問題,并在工作實踐中發(fā)現(xiàn)部分施工企業(yè)存在利用農(nóng)民工“惡意討薪”來達到獲取額外收益的現(xiàn)象,嚴重影響到了房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的公平性原則.所以,必須積極探討建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題的原因和對策,以規(guī)范我國房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部運行機制,確保弱勢群體利益得到根本保障,促進我國房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展.

建筑業(yè)農(nóng)民工工資拖欠包括\"行規(guī)慣例\"、惡性欠薪、經(jīng)營性拖欠等多種情形,它引發(fā)討薪群體事件、惡化勞資關(guān)系、侵害農(nóng)民工生存權(quán)和人權(quán)。拖欠農(nóng)民工工資問題是由來己久,并有復(fù)雜的社會因素。文章就此進行研究,并提出解決措施。

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（以下簡稱《意見》）要求,依法處置拖欠工資案件,對惡意欠薪涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任.《意見》強調(diào),在工程建設(shè)領(lǐng)域,全面實行農(nóng)民工實名制管理制度.施工總承包企業(yè)要加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理,不得以包代管.要推行銀行代發(fā)工資制度,推動各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資.

歲末年初,總是農(nóng)民工討薪的高發(fā)期。辛辛苦苦干一年,就等著拿著這點錢回家過一個好年,給孩子買點好吃的,給老人買點好衣服,一家團圓,相信這不只是農(nóng)民工的心聲,更是萬千打工者的心聲。但對于農(nóng)民工來說,這樣的愿望,似乎總是很難實現(xiàn)。\"每年到了年底,總是要擔(dān)心工資能不能開的出,有時候覺都睡不好,甚至想著這次開出工資,明年就不出來了,但現(xiàn)在不怕了,聽說國家出臺了很多意見和政策來維護我們的權(quán)

文章簡述了建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)狀,分析了拖欠農(nóng)民工工資的原因,提出了解決拖欠農(nóng)民工工資的途徑。

7月23日，廣西壯族自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《整頓規(guī)范房屋建筑和市政工程領(lǐng)域建筑市場秩序三年行動工作方案》。廣西將力爭在今年內(nèi)實現(xiàn)房建市政工程領(lǐng)域在建工程項目農(nóng)民工工資保證金制度100％覆蓋；勞務(wù)用工實名制達到80％以上：勞動合同簽訂率達到90％以上的目標；到2020年，全區(qū)房建市政工程領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本解決，實現(xiàn)基本無拖欠。

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》，要求要以建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)為重點，健全源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系，

為全面洽理農(nóng)民工工資拖欠問題，國務(wù)院辦公廳最近印發(fā)《關(guān)于全露治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》。目標任務(wù)以建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域租勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)為重點，健全源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系，完善市場主體自傳、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系。

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》，要求要以建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)為重點，健全源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系，

4月1日，全國勞動關(guān)系工作視頻會在北京召開。會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆二中全會、十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央經(jīng)濟工作會議和全國人力資源社會保障工作會議的部署，總結(jié)2013年勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動爭議調(diào)解仲裁、勞動保障監(jiān)察工作，

根據(jù)全國總工會公布的資料,目前農(nóng)民工被拖欠的工資估計有1000億元左右。欠薪主要發(fā)生在建筑、餐飲、制衣、制鞋等勞動密集型行業(yè),其中,以建筑行業(yè)拖欠工資最為嚴重,占農(nóng)民工被拖欠工資總數(shù)的70％以上。究其原因,主要有以下幾方面:

隨著社會的發(fā)展與進步，我們越來越重視拖欠農(nóng)民工工資問題，本文主要介紹建筑業(yè)如何解決拖欠農(nóng)民工工資及防治惡意討薪的問題的有關(guān)內(nèi)容。

本文通過對我縣建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況的專題調(diào)研，從掌握此類問題的基本現(xiàn)狀入手，分析造成拖欠農(nóng)民工工資糾紛的若干原因，提出妥善解決農(nóng)民工工資糾紛問題的若干思考，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，進一步促進社會和諧穩(wěn)定。

拖欠農(nóng)民工工資的問題一直不能得到根治,原因有多方面,而要從根本上解決這一問題,維護好廣大農(nóng)民工的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定,必須深入分析問題產(chǎn)生的根源。而僅依靠行政手段并不能從根本上解決農(nóng)民工工資拖欠\"頑癥\

近十幾年來,農(nóng)民工欠薪每到年底都是一個高峰期。年年都可以看到很多的報道說各地在加大清欠力度,甚至成立了\"清欠辦\"等機構(gòu)。但是年年喊,年年在\"加大力度\