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中國房地產(chǎn)價格的不斷上漲,引起了全社會的普遍關(guān)注,雖然政府及相關(guān)職能部門實施了各種有效的調(diào)控措施,但仍然存在普通民眾買不起住房,這種現(xiàn)象在大中城市表現(xiàn)尤為突出。房價主要取決于四個因素:土地價格、建筑成
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現(xiàn)行體制下我國“土地財政”問題的解決 1993年中國進(jìn)行的分稅制改革和此前確立的一系列體制機 制使我國地方政府， 特別是縣， 兩級政府的財政收入相對巨額支 出日益，捉襟見肘，有的地方政府甚至靠舉債維持其正常運轉(zhuǎn)， “土地財政”在此背景下有愈演愈烈的趨勢。 這種現(xiàn)象讓我們不 得不進(jìn)行反思， 我們要從源頭上根除“土地財政”帶來的危害就 必須隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展不斷對現(xiàn)行體制進(jìn)行改革。 一、土地財政的理論綜述 一般地，“土地財政”是指中國現(xiàn)有的體制造成的地方財政 過度依賴土地所帶來的相關(guān)稅費和融資收入的非正?，F(xiàn)象， 即一 方面通過劃撥和協(xié)議出讓土地等方式招商引資， 促進(jìn)制造業(yè)、 房 地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)超常規(guī)發(fā)展， 以帶來營業(yè)稅、 企業(yè)所得稅等地方 稅的大豐收，另一方面通過招、拍、掛等方式收取土地出讓金， 并以土地使用權(quán)和收益權(quán)獲得土地融資，以此帶動地方經(jīng)濟發(fā) 展。正如蔣省三等指出的“政府財政預(yù)算內(nèi)
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