供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革看上海制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路

隨著時(shí)代進(jìn)步經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)企業(yè)面臨改革發(fā)展的新局面,我國(guó)所進(jìn)行的市場(chǎng)化改革必須與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。進(jìn)入十三五規(guī)劃期后,要想保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展,從供給側(cè)著手將會(huì)是一個(gè)有效切入點(diǎn),改善目前的供給失衡狀態(tài),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。政府簡(jiǎn)政放權(quán),轉(zhuǎn)變政府職能,通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革解決發(fā)展中存在的問題,促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)的主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向.黨的十八大以來,各級(jí)畜牧部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神,深入落實(shí)新發(fā)展理念,緊緊圍繞\"保供給、保安全、保生態(tài)\"目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)取得明顯成效.

兵團(tuán)工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是供給側(cè)改革的重要方面，也是兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。文章在對(duì)兵團(tuán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)與困境分析的基礎(chǔ)上，總結(jié)出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下兵團(tuán)工業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，并據(jù)此提出了兵團(tuán)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策建議。

今年是我國(guó)“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是中央提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”全面落實(shí)的第一年.5月4日,由中國(guó)民生銀行研究院和中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院共同舉辦、全球青年領(lǐng)導(dǎo)力聯(lián)盟協(xié)辦的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革青年研討會(huì)在京召開.

在交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》之后，國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策先后提出了“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”和“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)命題是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的大背景下提出的，這是黨中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的重要判斷，是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的迫切需要，也是港口轉(zhuǎn)型升級(jí)的外部環(huán)境和目標(biāo)導(dǎo)向。而如何按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求完成港口的轉(zhuǎn)型升級(jí)，則是本文論述的重點(diǎn)。

習(xí)近平指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,供給和需求兩側(cè)都有,但矛盾的主要方面在供給側(cè)。當(dāng)前我國(guó)供給側(cè)存在的主要問題不是絕對(duì)的供給不足,而是較為普遍的供給過剩與結(jié)構(gòu)性供給不足并存。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要重點(diǎn)化解產(chǎn)能過剩,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),以達(dá)到提高供給體系質(zhì)量和效率、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)能力的目的。2016年是全面推進(jìn)\"供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革\"的開局之年,也是落實(shí)\"十三五\"規(guī)劃的第一年。如何借力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革東風(fēng),化解產(chǎn)能過剩,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),精準(zhǔn)發(fā)力,用新供給來創(chuàng)造新需求,以有效供給來倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)\"雙高\(yùn)"發(fā)展,即經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,提升全要素生產(chǎn)率和供給效率,從而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)實(shí)力,需要全國(guó)人民的共同努力,尤其離不開專家學(xué)者見微知著和高屋建瓴式的群策群力,基于此,本筆談以\"供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)\"為題目,邀請(qǐng)部分專家發(fā)表高見,以期對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有所裨益。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央綜合研判世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大戰(zhàn)略部署。抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就等于抓住了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵、趨勢(shì)、本質(zhì)和規(guī)律,找到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手和最佳路徑。一、在改革主體上,堅(jiān)持政府與市場(chǎng)\"雙手聯(lián)彈\

為提升我國(guó)國(guó)力,擺脫目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展困局,不斷深入拓展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展可起到至關(guān)重要的推動(dòng)作用。與此同時(shí),開發(fā)區(qū)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ),其轉(zhuǎn)型升級(jí)能否成功將直接影響供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成敗。鑒于此,本文以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意義為切入點(diǎn),對(duì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展歷史以及所取得的成果加以回顧,以此來探討供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本措施。

為貫徹落實(shí)新時(shí)代五大發(fā)展理念以及習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神,積極響應(yīng)貴州省省委、省政府大生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略,守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,大力推進(jìn)磷石膏資源綜合利用,促進(jìn)磷化工產(chǎn)業(yè)綠色、創(chuàng)新、集約、高效發(fā)展,貴州省制定了《關(guān)于加快磷石膏資源綜合利用的實(shí)施意見》.該實(shí)施意見率先提出在2018年全面實(shí)施磷石膏“以用定產(chǎn)”,實(shí)現(xiàn)磷石膏產(chǎn)消平衡,新增堆存量為零;2019年起,實(shí)現(xiàn)磷石膏消大于產(chǎn),且每年消納磷石膏量按照不低于10％的速度遞增,直至全省堆存磷石膏全部消納完畢.

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求,也是整個(gè)\"十三五\"時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的一條主線.招標(biāo)代理行業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分.從供給側(cè)著手進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整與改革,是推動(dòng)招標(biāo)代理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本抓手.

為了適應(yīng)我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是必然趨勢(shì),同時(shí)也是我國(guó)\"十三五\"時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的一條重要主線,在我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中,招標(biāo)代理行業(yè)是其中的一項(xiàng)重要組成部分,我國(guó)需要對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革,從而使招標(biāo)代理行業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

今年我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是,認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,按照\(chéng)"五位一體\"總體布局和\"四個(gè)全面\"戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以\"五大發(fā)展理念\"為引領(lǐng),以\"八八戰(zhàn)略\"為總綱,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),深入實(shí)施\"六個(gè)加快\"\"雙驅(qū)動(dòng)四治理\"戰(zhàn)略決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),著力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、

落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要舉措,黨和國(guó)家貫徹供給側(cè)改革的方針政策,能夠?qū)⒙浜蟮?、不環(huán)保的企業(yè)淘汰掉,將企業(yè)引向一個(gè)綠色的、可持續(xù)的方向發(fā)展,極大限度的解放我國(guó)的生產(chǎn)力。本文以重慶市的供給側(cè)改革為例,提出幾點(diǎn)推動(dòng)重慶市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議。

海南茶葉品質(zhì)優(yōu)良,曾是我國(guó)出口創(chuàng)外匯的主要來源,也是海南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但現(xiàn)階段海南茶葉產(chǎn)業(yè)化程度低,品牌知名度不高,茶企呈現(xiàn)出小而散、弱而亂的特點(diǎn),在科研投入、品牌及人才建設(shè)、投融資渠道等方面力量薄弱。通過從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革出發(fā),對(duì)海南茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題的深入研究,得出海南茶產(chǎn)業(yè)需要從茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制、茶葉基地、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)營(yíng)銷、質(zhì)量安全管理等環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快發(fā)展的結(jié)論。

2017年以來,臨夏州各級(jí)林業(yè)部門認(rèn)真貫徹省委一號(hào)文件精神,始終堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為著力點(diǎn),以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),創(chuàng)新發(fā)展思路,強(qiáng)化工作措施,狠抓任務(wù)落實(shí),以林果產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得明顯成效。全州建立高效林果產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)21個(gè),新建林果產(chǎn)業(yè)基地13.35萬畝,實(shí)施

運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)以及公共管理學(xué)原理,探討水文行業(yè)深入落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一新的實(shí)踐,通過辯證分析水文發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾和問題,研究水文供給結(jié)構(gòu)性改革方案,提出水文轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展思路,探索新時(shí)期廣西特色水文可持續(xù)發(fā)展模式.

在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,近年來,澄邁以加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)為主抓手,瞄準(zhǔn)市場(chǎng)扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。自2010年以來,澄邁生產(chǎn)總值（gdp）增速連續(xù)6年排名全省第一,成為全省第三大投資體和第三大經(jīng)濟(jì)體。強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,打造熱帶特色高效農(nóng)業(yè)＂王牌＂。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是中央著眼于我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提出的重大舉措。所謂“供給側(cè)改革”是指從供給側(cè)人手的改革。過去，宏觀調(diào)控政策的著力點(diǎn)一直放在需求側(cè)，把刺激需求、拉動(dòng)內(nèi)需作為謀求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿??！笆濉币?guī)劃初步方案將供給側(cè)改革納入其中．意味著未來5年我國(guó)要把“供給側(cè)”的結(jié)構(gòu)性改革作為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的王牌。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷近30年的高速增長(zhǎng)后,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出,已經(jīng)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,中央及時(shí)提出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。本文通過分析宿遷供給側(cè)基本情況、結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,找出當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板,從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求出發(fā),提出宿遷加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路徑。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做出了明確定義,我的理解是:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要推動(dòng)要素市場(chǎng)流動(dòng),重新優(yōu)化組合,校正扭曲,提高全要素生產(chǎn)率。從產(chǎn)業(yè)升級(jí)來講,就是要解決三個(gè)問題:即退出一批,優(yōu)化一批,升級(jí)一批。第一,退出一批。即去產(chǎn)能。我認(rèn)為,產(chǎn)能問題既有結(jié)構(gòu)的問題,也有體制的問題。

本文首先分析供給側(cè)改革提出的背景,其次從產(chǎn)能過剩問題突出、成本負(fù)擔(dān)較重,產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式粗放、核心技術(shù)缺失化,三大產(chǎn)業(yè)比例不協(xié)調(diào)、過度依賴比較優(yōu)勢(shì)制約創(chuàng)新力三個(gè)方面分析了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型面臨的困難;最后從去產(chǎn)能化、加快企業(yè)兼并重組,以自主創(chuàng)新打造高端產(chǎn)業(yè)鏈、培育長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),深化市場(chǎng)改革、政府大力簡(jiǎn)政放權(quán)三方面對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提出了建議。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是中央確定的重大舉措,也是今后一段時(shí)期內(nèi)貫穿整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的主線。目前,圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)有了很多討論,這里簡(jiǎn)要談一談對(duì)這項(xiàng)改革的幾點(diǎn)思考。如何正確理解“供給側(cè)”改革的重要性在本輪改革中,對(duì)“供給側(cè)”的強(qiáng)調(diào)被提到了至關(guān)重要的位置,這體現(xiàn)的是一種增長(zhǎng)理念的變革。過去,我們?cè)谟懻摻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題時(shí)會(huì)經(jīng)常提到“三駕馬車”的分析框架——消費(fèi)、投資和出口。