和龍市小型水利工程管理體制改革省級試點通過驗收

在分析小型水利工程管理現(xiàn)狀的基礎上，指出利通區(qū)在小型水利工程管理體制和運行機制中存在的問題，從解決工程屬性、工程權屬、工程誰管、資金從哪來、工程如何管護、建立長效機制等方面提出措施和建議。

根據(jù)縣域水利工程管理中現(xiàn)存的主要問題,提出小型水利工程管理體制改革的原則、目標及方向。

桂花鄉(xiāng)農村小型水利工程管理體制改革工作 流程 為規(guī)范農村小型水利工程管理體制改革工作，加快改革 工作步伐，根據(jù)《云南省人民政府關于農村小型水利工程管 理體制改革的意見》（云政發(fā),2009?87號）的相關要求, 結合我縣工程實際，特制定本工作流程。 一、成立領導機構（1月11日至13日） 各村委會于1月13日以前成立改革領導小組，明確工 作職責，負責本村轄區(qū)內的農村小型水利工程管理體制改革 工作，相關材料報鄉(xiāng)改革領導小組辦公室。 二、宣傳發(fā)動及工作人員培訓（1月12日至16日） 1．于1月16日前召開村“兩委”班子、村民小組長會 議及村民會議，廣泛宣傳農村小型水利工程管理體制改革工 作的政策、目的及意義。使廣大干部群眾對改革工作有充分 認識和了解，充分調動干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，使其參 與到改革工作中來,營造良好的改革氛圍。 2.于1

自全省啟動深化小型水利工程管理體制改革以來,各地積極探索,努力工作,試點工作取得了一定進展和成效。但各地改革進展還不平衡,一些地方對改革還存有畏難情緒,措施不力,觀望徘徊,止步不前,進展緩慢。今年的改革任務是13個改革試點縣要在年內完成改革任務,設區(qū)市要為明年全面開展改革做好準備。當前,深化小型水利工程管理體制改革工作已到年底前攻堅階段,各地務必提高認識,堅定信心,

為了實現(xiàn)水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污"三條紅線"的主要目標,推動農村經(jīng)濟社會發(fā)展急需對小型水利工程管理體制進行改革,以提高水資源利用率,發(fā)揮小型水利工程應有的效益。

深化小型水利工程管理體制改革,建立科學的管理體制和良性運行機制,關系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,是確保工程安全運行和長期發(fā)揮效益的重要舉措。在調查分析潞城市小型水利工程建設管理現(xiàn)狀的基礎上,歸納了存在的問題,探討了明晰產權、落實管護主體、落實管護經(jīng)費、工程管理模式等體制改革措施。

農村小型水利工程是保障農業(yè)農村穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎設施。新中國成立以來，通過各族人民艱苦奮斗、努力拼搏，投入了大量人力、物力、財力，修建了水庫、壩塘等蓄水工程，并建成了一批輸引水溝渠和農村供水工程。全州農村小型水利工程產權、經(jīng)營權、處置權和收益權落實不到位，水利工程安全得不到保障，工程效益得不到充分發(fā)揮，造成農村水資源的巨大浪費，極不適應農業(yè)農村發(fā)展的新形勢和新要求。為全面推進農村小型水利工程管理體制改革工作，有效解決小型水利設施管理權責模糊、主體缺位、老化失修、效益衰減等問題，進一步規(guī)范和加快農村小型水利工程管理體制改革工作，夯實農村基礎，促進農業(yè)增效、農村發(fā)展和農民增收，按照國家和省州有關法律、法規(guī)和政策，結合我州實際，提出幾點農村小型水利工程管理體制改革意見。

輝縣市小型水庫長期以來,大部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責或承包給個人管理,存在職責不明、責任不清、經(jīng)費短缺等問題,大多位于深山區(qū),每年防汛任務非常艱巨.為適應小型水庫正常管理及除險加固工程建設需要,確保水庫防洪安全和效益發(fā)揮,徹底解決長期以來小型水庫鄉(xiāng)村管理責任不到位問題.通過改制,明晰了產權,界定了管理權,明確了所有權,搞活了經(jīng)營權,落實了管護主體和責任,確保工程安全運行和效益充分發(fā)揮.

舊的農村水利管理體制已嚴重滯后于新的農村經(jīng)濟體制,成為了農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的一大障礙,改革勢在必行。文章就此提出了正確實施水利工程管理體制改革的方法,并對小型水利工程改制的鞏固和完善進行了一番探討。

水利工程在工業(yè)生產、農業(yè)灌溉、居民生活、生態(tài)環(huán)境等生產經(jīng)營管理中發(fā)揮了巨大的作用。隨著改革的深入和經(jīng)濟的發(fā)展,傳統(tǒng)水利工程建設管理模式已經(jīng)不能適應我國市場經(jīng)濟條件下水利工程建設的需要,必須向專業(yè)化建設管理體制轉變。現(xiàn)針對水利工程管理體制的改革,分析了體制改革的重點和難點,探討實施改革的相關措施。

針對廣西小型水利工程體制現(xiàn)狀及存在的問題,提出適合本地的小型水利工程管理體制機制,確保小型水利工程安全運行和效益的發(fā)揮,主要措施是：1堅持政府主導,完善工作機構,全面推進改革工作;2把握政策,吃透精神,認清改革要求;3完善改革配套文件,確保改革工作順利進行;4加大宣傳和培訓力度;5抓政策落實,多舉措籌集改革經(jīng)費;6加強督導考核;7總結推廣改革成功經(jīng)驗,實現(xiàn)“試點先行,以點帶面”。

文章主要介紹了阿榮旗小型水利工程管理體改革實行情況,并就改革中存在的問題提出建議。

在我國農村基礎設施建設中,小型水利工程屬于重點工程,與農村經(jīng)濟發(fā)展息息相關。上世紀80年代我國在政策上對農村小型水利工程管理體制做出改革,但從實際施工建設管理現(xiàn)狀來看,其中仍舊存在較多的問題,本文主要基于對這些問題的分析,然后提出管理體制改革的策略。

我省小型水利工程產權制度改革始于上世紀末,到2003年底,全省共完成小型水利工程產權制度改革69.5萬處,占小型水利工程的48%(其中股份合作制工程45.8萬處,拍賣2.4萬處,租賃1.7萬處,承包19.6萬處),涉及資金57.5億元,在當時取得了較好的效果。但在當時產權制度改革中,仍存在著"三多三少"的問題:一是點多,面少(改革的工程比較分散,區(qū)域改制運作

2014年6月26日下午,江蘇省水利廳在南京召開全省小型水利工程管理體制改革試點工作推進會,部署加快推進全省小型水利工程管理體制改革工作。受李亞平廳長委托,省水利廳黨組副書記、副廳長陶長生作工作部署。他指出,深化小型水利工程管理體制改革,是2011年中央1號文件和中央水利工作會議確定的重要改革內容,是水利部今年年初印發(fā)的《關

洛陽市嵩縣作為淤地壩工程河南省級改革試點示范縣，通過加強組織領導，多策并舉。以淤地壩改革為重點，以點帶面，探索各類小型水利工程的管理模式，已完成了改革試點任務。這將為全省小型水利工程管理體制改革工作的推廣具有很好的示范性和帶動性。

6月26日，江蘇省水利廳在南京召開全省小型水利工程管理體制改革試點工作推進會，部署加快推進全省小型水利工程管理體制改革工作。受水利廳廳長李亞平委托，省水利廳黨組副書記、副廳長陶長生作工作部署。他指出，深化小型水利工程管理體制改革。是2011年中央1號文件和中央水利工作會議確定的重要改革內容，是水利部2014年年初印發(fā)的《關于深化水利改革的指導意見》和省水利廳《關于深化水利改革的實施方案》確定的重要內容。江蘇省小型水利工程管理體制改革試點啟動以來，試點地區(qū)周密部署、強力推進，成立了改革領導機構，制定了改革實施方案，確定了市縣級改革試點，落實了專項工作經(jīng)費，2014年24個試點縣小型水利工程管護計劃投入資金4．16億元，改革試點工作取得階段性成效。

為深化小型水利工程管理體制改革試點工作，4月16—17日，水利廳組織召開了全省深化小型水利工程管理體制改革試點工作會議。水利廳邀請了水利部建管司領導到會指導，就有關內容進行了輔導，同時介紹了其他省市好的做法和先進經(jīng)驗。水利廳建管處、農水處、水電處對河北省有關政策文件進行了解讀，提出了相關工程改革意見。11個設區(qū)市、2個國家級示范縣及11個省級試點縣分別匯報了改革進展情況、存在問題及下一步工作安排，并交流討論了改革的主要經(jīng)驗、做法。

2014年12月3日,信陽市平橋區(qū)召開小型水利工程管理體制改革動員大會,安排部署全區(qū)小型水利工程管理體制改革工作。會議強調,平橋區(qū)作為全省九個小型水利工程體制改革的重點試驗縣區(qū)之一,要在小型水利工程管理體制改革工作中大膽嘗試,充分調動全民管水治水的積極性,解決小型農田水利工程體制不清,產權不明,重建輕管的現(xiàn)象,最大限度的發(fā)揮水利工程的效益,做到"工程有歸屬,管理有主題,效益長發(fā)揮,農民得實惠

—1— 全省農村小型水利工程管理體制改革現(xiàn)場會交流材料2 把握時機科學謀劃精心組織 彌渡縣農村小型水利工程管理體制改革 工作取得實效 彌渡縣人民政府 （2010年6月20日） 各位領導： 根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我縣農村小型水利工程管理體制改革情況 匯報如下。 一、基本情況 2009年，我縣被列為全省農村小型水利工程管理體制改革工作 試點縣。在州委、州政府的正確領導和省、州水利部門的大力支持 下，我縣于2009年9月全面啟動改革工作，并于2009年12月圓滿完 成改革。全縣登記列入改革工作的36347件水利工程已100%完成確 權，其中小壩塘828件，水池水窖33836個，人畜飲水236件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 集市、農村連片供水工程10件，小型泵站18件，機電井312眼，輸 水管道17件，灌排溝渠1062件，小型河道治理工程28件，資產總額 達5.98億；發(fā)放產權證16

農村小型水利工程管理體制改革是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。文章就湖南省小型農村水利工程管理體制改革的進展與成效、困難與問題進行全面的分析研究,提出了改革的基本思路、主要目標和對策措施。

文章對和林格爾縣小型水利工程管理體制改革進行總結論述。