南水北調(diào)東線山東段流域治污績效評價

采用工程沿線勘察、社會調(diào)查、文獻資料法,獲取南水北調(diào)東線工程山東段生態(tài)安全方面的數(shù)據(jù),建立了生態(tài)安全評價13項指標體系,確立了評價指標權重;采用層次分析法(ahp法),對南水北調(diào)東線工程山東段生態(tài)安全作出了量化評價.結果表明:2002年調(diào)水前,南四湖、東平湖流域生態(tài)分別為很不安全、臨界安全等級,海河、沂沭河流域生態(tài)為不安全等級;調(diào)水后的2010年,南四湖、沂沭河流域生態(tài)為臨界安全等級,東平湖、海河流域為較安全等級.

!"環(huán)境導報#$$%·& 新中國成立以來導致環(huán)境污染和生態(tài)破壞的最主要原因 是什么？環(huán)保界的一位資深人士認為：決策失誤。 由于諸多原因，上個世紀我國在制定重大經(jīng)濟決策時很 少甚至沒有考慮環(huán)境后果，以致于執(zhí)行過程中引發(fā)了大面積 的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，至今遺患無窮：“以糧為綱”導致全國 性毀林開荒、毀草墾田、圍湖造田，引發(fā)水土流失、湖泊萎縮、 草地沙化、洪水泛濫；’$年代中期提出“大礦大開、小礦小開”、 “有水快流”的資源開發(fā)政策，亂采亂挖、大量浪費資源的同 時，也極大地破壞了生態(tài)環(huán)境；’$年代末鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)政策，致使 包括“十五小”企業(yè)在內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)遍地開花，“家家點火、村 村冒煙”，工業(yè)污染和生態(tài)破壞從城市蔓延到農(nóng)村，水環(huán)境污 染尤其觸目驚心，江南一些水鄉(xiāng)出現(xiàn)了“家住江邊買水喝”的 尷尬?? 這些環(huán)境損害一經(jīng)發(fā)生，要恢復和逆轉(zhuǎn)必須付出高昂的 代

描述了目前南水北調(diào)東線山東段一期工程驗收工作情況,介紹了驗收工作采取的方法和經(jīng)驗,以供同類工程驗收參考。

結合南水北調(diào)東線山東段多年的工程建設實際,總結了對沿線各現(xiàn)場建管機構、監(jiān)理、設計、施工單位等進行質(zhì)量監(jiān)督管理的經(jīng)驗做法。

本文利用環(huán)境地質(zhì)調(diào)查資料,對南水北調(diào)東線工程(山東段)沿線地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境條件進行概述。篩選出影響環(huán)境地質(zhì)系統(tǒng)質(zhì)量優(yōu)劣因素,土壤環(huán)境、地下水環(huán)境、工程地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境四類因素作為評價因子。從單環(huán)境評價中,求取綜合指標,利用模糊評判模型進行環(huán)境地質(zhì)現(xiàn)狀綜合評價。然后再進行調(diào)水對環(huán)境產(chǎn)生的正、負環(huán)境效應分析,尋找可變因素,從而進行環(huán)境地質(zhì)影響評價。評價結果是,沿線環(huán)境地質(zhì)現(xiàn)狀較差,調(diào)水后產(chǎn)生的正環(huán)境效應大于負環(huán)境效應。

本文利用環(huán)境地質(zhì)調(diào)查資料,對南水北調(diào)東線工程(山東段)沿線地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境條件進行概述.篩選出影響環(huán)境地質(zhì)系統(tǒng)質(zhì)量優(yōu)劣因素,土壤環(huán)境、地下水環(huán)境、工程地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境四類因素作為評價因子.從單環(huán)境評價中,求取綜合指標,利用模糊評判模型進行環(huán)境地質(zhì)現(xiàn)狀綜合評價.然后再進行調(diào)水對環(huán)境產(chǎn)生的正、負環(huán)境效應分析,尋找可變因素,從而進行環(huán)境地質(zhì)影響評價.評價結果是,沿線環(huán)境地質(zhì)現(xiàn)狀較差,調(diào)水后產(chǎn)生的正環(huán)境效應大于負環(huán)境效應.

根據(jù)《南水北調(diào)東線工程治污規(guī)劃》，山東省治污規(guī)劃區(qū)域包括10個市、43個縣。在這些市縣人民銀行的協(xié)調(diào)下，山東各銀行業(yè)機構已累計發(fā)放治污環(huán)保貸款159．7億元，其中支持企業(yè)治污環(huán)保貸款44．2億元，城市污水處理工程貸款26．5億元，截污導流項目貸款12．3億元，流域綜合整治項目貸款74．3億元，其他貸款2．4億元。

在烈日下出征“人往高處走,水往低處流”,這是千百年來流傳世間的一句俗語.前者表示了人的本性:好學上進,在生活中不斷提升自己.后者則說明了一種自然客觀規(guī)律:在地球引力的作用下,水會自然往下流淌.然而,前不久我們卻在炎炎夏日里,在泰山南北的廣闊土地上,看到了另一種恢宏而壯麗的奇觀:水往高處流!這就是關系到國計民生的重大工程項目——南水北調(diào)東線山東段一期工程.

依據(jù)生態(tài)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查資料,篩選出影響南水北調(diào)東線工程山東段生態(tài)環(huán)境地質(zhì)系統(tǒng)質(zhì)量優(yōu)劣的主要因素——土壤環(huán)境、水環(huán)境、工程地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境,先進行單環(huán)境質(zhì)量評價,求取綜合指標;再利用模糊評判結合疊加法進行綜合評價,并進行綜合質(zhì)量分區(qū)。評價結果揭示:南水北調(diào)東線工程山東段沿線綜合環(huán)境質(zhì)量較差,實施南水北調(diào)工程對于調(diào)節(jié)該區(qū)生態(tài)環(huán)境是必要的。

經(jīng)過12年的工程建設,南水北調(diào)東線一期山東境內(nèi)的大屯、東湖、雙王城三座調(diào)蓄水庫全部達到蓄水運行條件,標志著山東段工程全線試通水成功。山東段工程自2013年5月25日開始分段試通水,七級泵站,六大輸水河道、干渠,南四湖、東平湖兩大調(diào)蓄湖泊和穿黃隧洞工程均已試通水運行,南水北調(diào)東線一期工程正式具備通水條件。意味著,每年有能力調(diào)引長江水15億m~3,這將是山東經(jīng)濟建設最大的戰(zhàn)略水源。作為世界上規(guī)模最大的調(diào)水工程,南水北調(diào)

河流生境質(zhì)量評價是河流生態(tài)系統(tǒng)健康評價的關鍵之一。本文評價自然和人為作用下的河流生境質(zhì)量,以南水北調(diào)東線工程徐州段豐縣、邳州兩市輸水通道上的河流為研究對象,結合環(huán)境特點,選擇了反映河道生境、河岸生境和濱岸帶生境的10個指標,給出了每個指標的評價方法和5級標準特征值,建立河流生境質(zhì)量評價體系,確定評價指標的等級標準,對研究區(qū)內(nèi)16個河段的生境質(zhì)量狀況進行綜合評價。結果表明：（1）河流生境質(zhì)量指數(shù)（irhq）綜合得分介于33~91。根據(jù)評價等級劃分標準,其中有50%的河段生境質(zhì)量達到＂優(yōu)＂等,其余介于＂良＂等到＂劣＂等,河流生境質(zhì)量整體狀況良好。（2）河流生境質(zhì)量指數(shù)與nh_4~＋-n、cod、tn呈負相關,與do呈正相關,多項生境指標也與水質(zhì)指標具有相關性,表明生境質(zhì)量與水質(zhì)的相互影響。

本文通過對南水北調(diào)東線山東段輸水線路的系統(tǒng)分析和工程環(huán)境特點的認真研究,最終確定了113處水質(zhì)監(jiān)測站點(含2處水質(zhì)自動監(jiān)測站),建立了以人工監(jiān)測為主、自動監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測為輔的水質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng)。

南水北調(diào)東線一期工程跨越江蘇、山東兩省,調(diào)水距離長、價格構成因素復雜。該工程水價采用國家制定的干線口門水價和各省制定配套工程水價的方式。通過分析計算,受水區(qū)用戶入戶水價為6.11元/m3,遠高于城市終端平均水價3.43元/m3。針對高昂的供水價格,依據(jù)水利工程水價核算辦法,結合工程通水實際情況,從水價成本核算、減免及優(yōu)惠政策、執(zhí)行水價政策等方面進行了探討,并提出推行綜合水價等建議。

水量調(diào)度是長距離調(diào)水工程自動化調(diào)度運行管理的核心。為了實現(xiàn)南水北調(diào)東線山東段水量調(diào)度自動化,在分析工程組織管理方式、水量調(diào)度業(yè)務流程的基礎上,論述了水量調(diào)度系統(tǒng)建設的關鍵技術和實現(xiàn)方式：針對年內(nèi)水量分配、實時水量調(diào)度、調(diào)度評價等主要業(yè)務模塊,需建立數(shù)學模型,分別從供需水平衡計算、蓄量補償計算和水力學仿真、調(diào)度評價指標體系建設等角度予以技術支撐;水量調(diào)度系統(tǒng)與外部系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互量大,根據(jù)不同情況應有不同處理方式,業(yè)務網(wǎng)與控制專網(wǎng)之間通過網(wǎng)閘擺渡的方式讀取,業(yè)務網(wǎng)內(nèi)的各應用系統(tǒng)根據(jù)數(shù)據(jù)量大小通過數(shù)據(jù)庫同步或webservice方式交換數(shù)據(jù)。據(jù)此建設了一套能夠有效協(xié)調(diào)供需各方需求的水量調(diào)度系統(tǒng)。

通過分析東線(山東段)調(diào)水區(qū)的水文、氣候、地質(zhì)、地貌等條件,初步論述了東線(山東段)調(diào)水工程中面臨的主要地質(zhì)問題,如塌陷(包括采煤塌陷、巖溶塌陷),地面沉降,地裂縫,地震等問題,提出開展地質(zhì)普查工作、完善監(jiān)測系統(tǒng)和提高預報的準確性、抗災和救災、宣傳教育和與減災立法等建議。

對南水北調(diào)東線工程山東段水量調(diào)度方式進行了研究,建立了水量分配的概化模型,提出了分配方案編制模型的功能要求,進行了模型設計,建立了模型與方案編制系統(tǒng)的接口,以及方案編制系統(tǒng)的功能模塊。該模型可以制訂年、月、旬不同時段長度的分水口門水量分配計劃,并將細化的旬計劃下發(fā)到實時調(diào)度模型。本模塊上與日常業(yè)務處理子系統(tǒng)銜接,下與實時調(diào)度子系統(tǒng)銜接,并可以根據(jù)用水戶的反饋意見滾動修正水量分配計劃。

2013年6月27日，山東省南水北調(diào)工程建設管理局局長王安德在南水北調(diào)東線山東段工程全線通水準備工作座談會上向趙潤田副省長報告，山東段干線工程建設和試通水工作已完全符合國務院南水北調(diào)辦相關要求，南水北調(diào)東線一期山東段工程試通水圓滿成功。在試通水階段，山東段工程共劃分為韓莊運河段至南四湖段、南四湖段至東平湖段、穿黃河工程和魯北段、膠東輸水干線4個試通水單元。

南水北調(diào)東線工程整體評價啟動

南水北調(diào)東線一期工程山東段自2002年12月至2013年11月正式建成通水,建設期間臨時用地共占用4.6萬畝,目前已全部復墾退還,復墾退還土地質(zhì)量基本達到設計要求,群眾正常耕種,沿線社會平穩(wěn).臨時用地管理模式及經(jīng)驗可為后續(xù)工程及其它線性工程可提供有益的借鑒.

根據(jù)南水北調(diào)工程歷年來的工作總結,本文以南水北調(diào)工程對山東段征地問題進行探索,并提出南水北調(diào)土地勘察定界與確權發(fā)證的銜接內(nèi)容。

根據(jù)勘察和土工試驗資料的分析,對韓莊運河沿線的綜合工程地質(zhì)條件進行了宏觀的評價。在此基礎之上,對其可能遇到的主要工程地質(zhì)問題,如河道開挖、邊坡穩(wěn)定性、地震與土層液化、渠道滲漏與環(huán)境問題以及地基問題進行了初步的研究。

日前，位于江蘇境內(nèi)的南水北調(diào)東線一期運西線上的金湖站、金寶航道工程開工建設，標志著東線江蘇段工程進入全面實施階段，為實現(xiàn)2013年東線工程建成通水目標奠定了基礎。