宜都市小型農(nóng)村水利工程產(chǎn)權(quán)改革經(jīng)驗(yàn)分析

農(nóng)村小型水利設(shè)施的利用和建設(shè)如何適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)際需求?湖北宜都市實(shí)施一種新的小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革模式,即對(duì)農(nóng)村的小型水利工程在保證塘堰(泵站)與農(nóng)田配套的原則下,實(shí)行"堰(泵站)隨田走,產(chǎn)權(quán)受益戶共有,產(chǎn)權(quán)人自決管理,權(quán)利義務(wù)憑合同"的新模式。小型水利工程"產(chǎn)權(quán)受益戶共有"是指將小型水利工程產(chǎn)權(quán)由原來(lái)的村集體所有變更為受益戶共有,即小型水利工程

農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)改革是深化農(nóng)村改革的重點(diǎn)工作之一,呂梁地區(qū)進(jìn)行了有益的探索。產(chǎn)權(quán)改革的主要模式是拍賣、承包、租賃和股份制。其好處是:明晰了水利工程所有者與經(jīng)營(yíng)者之間的關(guān)系,拓寬了投資辦水渠道,加快了水利工程經(jīng)營(yíng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,提高了水利工程的經(jīng)濟(jì)效益

針對(duì)小型農(nóng)村水利工程在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和改善農(nóng)民生活中的重要地位和作用,探討了小型農(nóng)村水利工程改革的主要方向。以寧夏青銅峽灌區(qū)的農(nóng)民用水協(xié)會(huì)為例,提出了小型農(nóng)村水利工程改革要以組建用水合作組織、明晰工程所有權(quán)為核心,以采用多種形式靈活管理為主要內(nèi)容,以推行以農(nóng)指農(nóng)、一水多制為改革保證。

小型水利工程是水利基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,黨中央國(guó)務(wù)院高度重視小型水利工程產(chǎn)權(quán)改革工作,隨著改革的不斷深入,小型水利工程產(chǎn)權(quán)改革逐漸進(jìn)入攻堅(jiān)階段。同時(shí),伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,小型水利工程管理出現(xiàn)了諸多新問(wèn)題,面臨新形勢(shì)。本文著重基于產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵和林業(yè)、國(guó)有企業(yè)和醫(yī)療相關(guān)行業(yè)產(chǎn)權(quán)改革經(jīng)驗(yàn),對(duì)小型水利工程產(chǎn)權(quán)改革政策取向進(jìn)行探索和研究。

一、偃師市農(nóng)村水利工程存在的問(wèn)題1.產(chǎn)權(quán)形式單一。偃師市大多數(shù)水利工程屬國(guó)家和集體所有,公有制成分比重過(guò)大。2.運(yùn)行機(jī)制不靈活。許多工程管理僵化,經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)

2013年以來(lái),莒縣立足小水利,先后對(duì)4136處小型水利工程進(jìn)行改革,初步形成了產(chǎn)權(quán)明晰、管理主體和人員明確、經(jīng)費(fèi)保障有力、運(yùn)行公開高效的小型水利工程管理長(zhǎng)效機(jī)制。本文對(duì)其主要做法及經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了闡述,以供類似項(xiàng)目參考。

我國(guó)中小型水利工程很多,而這些工程大都年久失修,但其中一些經(jīng)產(chǎn)權(quán)改革仍具有增益的潛力。文章分析了現(xiàn)有農(nóng)村水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革的誘導(dǎo)因素,并主要介紹了目前水利工程各種產(chǎn)權(quán)改革形式的特點(diǎn),在分析產(chǎn)權(quán)改革形式難點(diǎn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)我國(guó)水利工程產(chǎn)權(quán)改革提出一些建議。

農(nóng)村小型水利工程是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),20世紀(jì)80年代,我國(guó)對(duì)農(nóng)村小型水利工程管理體制進(jìn)行了改革,本文通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村水利工程管理體制發(fā)展、存在問(wèn)題及遠(yuǎn)期改革目標(biāo)進(jìn)行論述,提出應(yīng)通過(guò)明確改革目標(biāo)、加強(qiáng)重視程度、實(shí)行具體責(zé)任制管理措施等進(jìn)一步完善改革。

‘吾‘疊琦)2001年，4 源頭活水生機(jī)勃發(fā) ——對(duì)農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)改革的調(diào)查 李林平樊炳根 (山西省呂梁行暑水利水保局) 近三年來(lái)，呂粱把小型水利產(chǎn)權(quán)改革作為深化 農(nóng)村改革的重點(diǎn)工作之一，早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早安捧、 早部署，加大力度，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)小永改制工作，取 得了滿意的成績(jī)。截止目前．全區(qū)共完成小永改制工 程'／644處．占到應(yīng)改翻工程散的97．其中：拍賣 858處，完善承包責(zé)任制5733處，租賃402處．股份 制559處，其它形式92處，一共回收資金i；899萬(wàn) 元． 農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革是一件新事 物，它涉及廣大人民的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā) 展和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此，地委、行暑及各級(jí)黨委、政府予 以高度重視。自1994年以來(lái)，地委

小型農(nóng)村水利工程管理體制改革實(shí)施意見文件類型： doc/microsoftword文件大?。鹤止?jié) 更多搜索：小型農(nóng)村水利工程管理體制改革實(shí)施意見 附件 小型農(nóng)村水利工程管理體制改革實(shí)施意見 為充分發(fā)揮小型農(nóng)村水利工程的效益,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì),根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《水利工程管 理體制改革實(shí)施意見》,現(xiàn)就小型農(nóng)村水利工程管理體制改革(以下簡(jiǎn)稱小農(nóng)水改革) 提出如下意見. 一,進(jìn)一步認(rèn)清推進(jìn)小農(nóng)水改革的意義 小型農(nóng)村水利工程主要指灌溉面積1萬(wàn)畝,除澇面積3萬(wàn)畝,庫(kù)容10萬(wàn)立方米,渠道 流量1立方米每秒以下的水利工程和農(nóng)村供水工程.新中國(guó)成立以來(lái),各級(jí)政府組織 廣大農(nóng)民投資投勞,共建成各類小型農(nóng)村水利工程約2000萬(wàn)處.這些工程規(guī)模小,數(shù) 量多,

我國(guó)正逐步向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,以往農(nóng)村小型水利工程的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制已不能適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展背景下的農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)需求。農(nóng)村水利建設(shè)不但影響農(nóng)民收入,還直接影響到農(nóng)業(yè)的發(fā)展,因此必須將農(nóng)村小型水利工程的體制改革深化落實(shí)。

黨的"十四屆三中全會(huì)"提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái),我省按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和水利改革取向,首先對(duì)小型水利的"國(guó)家拿錢,農(nóng)民種田"的傳統(tǒng)建管模式開展了一場(chǎng)棄舊圖新的變革.經(jīng)過(guò)幾年努力,我省已對(duì)42.7萬(wàn)余處小型水利工程進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)改革,占全省小型水利工程總數(shù)的72%以上.對(duì)小型水利實(shí)行產(chǎn)權(quán)改革,不僅盤活了存量水利資產(chǎn),促進(jìn)了小型水利工程效益的充分發(fā)揮,而且還極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)戶和社會(huì)各界投資興辦農(nóng)村水利的積極性,起到了以改促建、以改促管、以改增效的顯著效果,初步建立起了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)村小型水利良性運(yùn)行模式,為鞏固發(fā)展農(nóng)村水利成果走出了一條新路子.

四川水利 改革小型水利產(chǎn)權(quán)制度 鞏固發(fā)展農(nóng)村水利成果 陳會(huì)母 四川省農(nóng)水局 , 成都 , 黨的 “ 十四屆三中全會(huì) ” 提出建立社會(huì)主義市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)體制以來(lái) , 我省按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和水利改革取向 , 首先對(duì)小型水利的 “ 國(guó)家拿錢 , 農(nóng)民種田 ” 的傳統(tǒng)建 管模式開展了一場(chǎng)棄舊圖新的變革 。 經(jīng)過(guò)幾年努力 , 我省已對(duì)萬(wàn)余處小型水利工程進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)改 革 , 占全省小型水利工程總數(shù)的以上 , 對(duì)小型 水利實(shí)行產(chǎn)權(quán)改革 , 不僅盤活了存量水利資產(chǎn) , 促進(jìn) 了小型水利工程效益的充分發(fā)揮 , 而且還極大地調(diào) 動(dòng)了廣大農(nóng)戶和社會(huì)各界投資興辦農(nóng)村水利的積極 性 , 起到了以改促建 、 以改促管 、 以改增效的顯著效 果 , 初步建立起了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)村小 型水利良性運(yùn)行模式 , 為鞏固發(fā)展農(nóng)村水利成果走 出了一條新路子 。 改革小型水利產(chǎn)權(quán)制度勢(shì)在必行 四川是一個(gè)

近年來(lái)我國(guó)有關(guān)于三農(nóng)的正常不斷得到深入,而與我國(guó)三農(nóng)政策正常密切相關(guān)的問(wèn)題就是農(nóng)村的小型水利工程。對(duì)我國(guó)農(nóng)村小型水利工程的管理體制科學(xué)合理的轉(zhuǎn)變,可以促進(jìn)其工程正常的運(yùn)行,將工程的效益充分的發(fā)揮出來(lái),在一定程度上促進(jìn)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)?，F(xiàn)階段我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,我國(guó)農(nóng)村小型水利工程管理體制具備一些不足之處,本文主要針對(duì)農(nóng)村小型水利工程管理體制的不足,為其發(fā)展提供有效的措施,使其體制改革可以更好的發(fā)展下去。

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根本，我國(guó)綜合國(guó)力想要得到提高，就必須重視農(nóng)業(yè)問(wèn)題。農(nóng)業(yè)想要得到更好的發(fā)展，農(nóng)民收入想要得到提高，必須做好農(nóng)田的排澇和灌溉措施，所以小型農(nóng)村水利工程在農(nóng)業(yè)建設(shè)事業(yè)中具有重要的作用。隨著農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐的不斷加快，小型農(nóng)村水利工程管理體制中存在的諸多問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)，落實(shí)小型農(nóng)村水利工程管理體制改革工作變得越來(lái)越重要，本文從小型農(nóng)村水利工程管理體制改革的必要性出發(fā)，針對(duì)目前管理體制中存在的不足，提出了有效的改革措施。

摘要：水利工程屬于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障，小型農(nóng)村水利工程屬于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性設(shè)施。提高小型農(nóng)村水利工程管理水平，在保障農(nóng)村農(nóng)業(yè)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮著重要現(xiàn)實(shí)意義及作用。結(jié)合甘肅省小型農(nóng)村水利工程實(shí)際情況，對(duì)其小型農(nóng)村水利工程管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出對(duì)小型農(nóng)村水利工程管理體制改革的研究，以提高小型農(nóng)村水利工程管理水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利工程的綜合效益。

現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)水平的提升,注意水利工程體制改革,成為時(shí)代發(fā)展對(duì)水利發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。為此,重視農(nóng)村小型水利工程的管理體制改革,已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為重要和關(guān)鍵的課題。地方管理部門對(duì)此不能有所忽視,應(yīng)逐步落實(shí)到位加大管理體制的改革力度。由此為出發(fā)點(diǎn),分析小型農(nóng)村水利工程管理體制改革存在的問(wèn)題,針對(duì)問(wèn)題提出了增加資金投入力度,更新建設(shè)所需設(shè)備情況;做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提升技術(shù)人才的文化程度;加快水利立法建設(shè),確保水利工程安全穩(wěn)定等對(duì)應(yīng)的發(fā)展措施和建議,以供同仁參考和借鑒。

我國(guó)小型農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)必要的生產(chǎn)資料,與農(nóng)民的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。針對(duì)過(guò)去"小農(nóng)水"產(chǎn)權(quán)制度存在的問(wèn)題,農(nóng)村進(jìn)行了多種形式的改革,并取得了顯著的成效。但改革中仍然暴露了一些新的問(wèn)題,因此必須進(jìn)一步深化"小農(nóng)水"產(chǎn)權(quán)制度改革。

農(nóng)村小型水利工程建設(shè)直接關(guān)系到農(nóng)民生活水平的提高,同時(shí)也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要.文章主要探討了聯(lián)圩鄉(xiāng)小型水利工程建設(shè)的不足,并提出了一些行之有效的對(duì)策措施.

為全面貫徹落實(shí)市政府審議通過(guò)的《北京市郊區(qū)水利現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃》的要求,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民和社會(huì)各界參與水利工程建設(shè)和管理的積極性,逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,產(chǎn)權(quán)明晰化、投入多元化、服務(wù)社會(huì)化的小型水利工程設(shè)施管理體制和良性循環(huán)發(fā)展機(jī)制,市水務(wù)局、財(cái)政部門組織順義、懷柔、平谷3個(gè)區(qū)縣的財(cái)政、水務(wù)部門,赴山東省,重點(diǎn)學(xué)習(xí)臨沂市農(nóng)村小型水利工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)體制改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

該文采用sad模型法研究影響小型農(nóng)村水利工程建設(shè)的各項(xiàng)因素,分析各影響因素對(duì)小型農(nóng)村水利工程的影響,計(jì)算各影響因素影響度。研究結(jié)果表明：當(dāng)前新農(nóng)村小型水利工程建設(shè)最重要的影響因素是資金問(wèn)題和管理問(wèn)題,引入社會(huì)資金參與小型農(nóng)村水利工程建設(shè)和全民參與水利工程建設(shè)管理是行之有效的解決方法。

農(nóng)村水利工程是加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村水利工程為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但面對(duì)當(dāng)前的社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌,農(nóng)村水利工程的建設(shè)與管理出現(xiàn)了不少新情況、新問(wèn)題,能否有效應(yīng)對(duì)新情況、切實(shí)解決新問(wèn)題事關(guān)農(nóng)村水利工程應(yīng)有功能的發(fā)揮,更事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的全局。本文客觀分析了農(nóng)村水利工程的現(xiàn)狀尤其是存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地提出了改善農(nóng)村水利工程現(xiàn)狀的基本對(duì)策。