PPPPH管材

給水新管材--PPPE管簡(jiǎn)介

財(cái)政部始終堅(jiān)持規(guī)范有序推廣ppp模式，在健全管理制度體系、完善督查工作機(jī)制、加大信息公開(kāi)力度等方面多措并舉，推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作，防范地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

pph管道(均聚聚丙烯管)，是對(duì)普通pp料進(jìn)行β改性，使其具有均勻細(xì)膩的beta晶型結(jié)構(gòu)，具有極 好的耐化學(xué)腐蝕性，耐磨損，絕緣性好，耐高溫，工作溫度可達(dá)到100℃，無(wú)毒性，質(zhì)量輕，便于運(yùn)輸與 安裝，這是一種比pp管耐高溫、抗腐蝕、抗老化的優(yōu)質(zhì)量產(chǎn)品。 pph是一種高分子量，低熔流率的均聚聚丙烯，gf管道經(jīng)過(guò)β改性具有細(xì)膩的結(jié)晶結(jié)構(gòu)，使它即使在 低溫下也有優(yōu)異的抗沖擊強(qiáng)度，增加了靜液壓強(qiáng)度，增進(jìn)了耐化學(xué)品性能。根據(jù)pph材料的特性，將pph 管道和板材制作為耐蝕設(shè)備廣泛應(yīng)用于化工、冶金和電子等領(lǐng)域。既經(jīng)濟(jì)耐用，減少了設(shè)備維護(hù)，又延長(zhǎng) 了使用壽命，具有優(yōu)越的性能。 一、pph管材標(biāo)準(zhǔn) 1、選用經(jīng)偶聯(lián)劑處理的玻璃纖維改性聚丙烯材料生產(chǎn)，一般用途的水、腐蝕性液體的輸送。 2、pph管產(chǎn)品主要適用于鋼廠的薄板酸洗及廢酸回收再生系統(tǒng)，pph管也可用于化工，環(huán)保，電廠，

國(guó)家ppp政策匯編

1/6 工程epc、bot、ppp 2015-09-11 【工程總承包（epc）模式】 工程總承包(engineeringprocurementconstruction)模式，又稱(chēng)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工一體 化模式。是指在項(xiàng)目決策階段以后，從設(shè)計(jì)開(kāi)始，經(jīng)招標(biāo)，委托一家工程公司對(duì)設(shè)計(jì)-采購(gòu)- 建造進(jìn)行總承包。在這種模式下，按照承包合同規(guī)定的總價(jià)或可調(diào)總價(jià)方式，由工程公司負(fù) 責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量、安全進(jìn)行管理和控制，并按合同約定完成工程。epc有 很多種衍生和組合，例如ep+c、e+p+c、epcm、epcs、epca等。 【優(yōu)點(diǎn)】 1、業(yè)主把工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和開(kāi)工服務(wù)工作全部托付給工程總承包商負(fù)責(zé)組織實(shí) 施，業(yè)主只負(fù)責(zé)整體的、原則的、目標(biāo)的管理和控制，總承包商更能發(fā)揮主觀能動(dòng)性，能運(yùn) 用其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)為業(yè)主和承包商自身創(chuàng)造更多的效益；提高了工作效率，減少了協(xié)

加納政府專(zhuān)門(mén)設(shè)置公共投資部,負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)ppp項(xiàng)目規(guī)章制度建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)起及項(xiàng)目監(jiān)督等職能。通過(guò)引進(jìn)ppp模式,加納政府在財(cái)政緊張的情況下,陸續(xù)實(shí)施了公路、醫(yī)療、水利等方面的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。ppp模式不但減少了加納政府的財(cái)政支出,而且能夠使政府與社會(huì)資本共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。本文介紹了加納ppp模式發(fā)展歷程以及現(xiàn)狀,并指出了存在的問(wèn)題,對(duì)我國(guó)當(dāng)前推進(jìn)ppp模式提出了借鑒和建議。

聚氯乙烯（pvc）。外觀：透明至不透明、質(zhì)硬。軟化或熔融溫度范圍：75~90°c； 燃燒火焰狀態(tài)：上黃下綠有白煙和有刺激性酸味；離火后情況：離火熄滅。燃燒 后變脆 聚丙烯和聚乙烯（pp和pe），外觀：半透明至不透明，質(zhì)地透明薄膜。燃燒性： 在火焰中可燃。離開(kāi)火焰后緩緩熄滅或繼續(xù)燃燒。燃燒時(shí)火焰上端呈黃色，下端 呈藍(lán)色；有融熔、滴落現(xiàn)象?？陕劦绞炍?。 聚酯樹(shù)脂（pet），外觀：透明。燃燒性：易燃、離開(kāi)火焰繼續(xù)燃燒。近焰即熔 縮，熔燃，離開(kāi)火焰能續(xù)燃，少數(shù)有煙，有極弱的甜味，灰燼硬圓，呈黑或淡褐 色。 區(qū)別pp和pe可以看熔點(diǎn)，pe的熔點(diǎn)為120℃左右，pp為150℃左右. pet聚對(duì)苯二甲酸乙二酯. pe是聚乙烯. pvc是聚氯乙烯. pp是聚丙烯. pvc:密度，加工溫度180-200度，模具溫度30-50，收縮率.維卡軟化點(diǎn)70度

洞頭區(qū)狀元南片市政基礎(chǔ)設(shè)施工程ppp項(xiàng)目 ppp項(xiàng)目合同 1 ppp項(xiàng)目合同協(xié)議書(shū) 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)（全稱(chēng)）：（以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方） 社會(huì)資本（全稱(chēng)）：（以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方） 鑒于：為了響應(yīng)溫州市政府鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和 公用事業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率，保護(hù)投資者的合法權(quán) 益，保障社會(huì)公共利益和公共安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展號(hào)召， 推進(jìn)洞頭區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)速度，甲方通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商的方 式確定乙方為中選社會(huì)資本，依法取得了項(xiàng)目投資建設(shè)權(quán)。依照《中 華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人 民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新 重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2014]60號(hào)）、 《 的通知》（浙發(fā)改法規(guī)[2014]570號(hào)）》等法律

ppp項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表 項(xiàng)目編號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)運(yùn)作模式 1北京地鐵4號(hào)線項(xiàng)目bot 2重慶涪陵至豐都高速公路項(xiàng)目bot+epc 3大理市生活垃圾處置城鄉(xiāng)一體化系統(tǒng)工程bot+bto 4蘇州市吳中靜脈園垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目bot 5合肥市王小污水處理廠資產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目tot 6張家界市楊家溪污水處理廠項(xiàng)目bot 7江西峽江水利樞紐工程項(xiàng)目 8陜西南門(mén)溝水利樞紐工程項(xiàng)目股東資本金出資+股東擔(dān)保貸款 9酒泉市城區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱項(xiàng)目bot 10渭南市天然氣利用工程公司 11深圳大運(yùn)中心項(xiàng)目rot 12天津市北水業(yè)公司部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目 13固安工業(yè)園新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目 項(xiàng)目公司股東比例 北京京港地鐵有限公司京投公司：香港地鐵公司：首創(chuàng)公司=2：49：49 中交路橋集團(tuán)國(guó)際建設(shè)股份有限公司 重慶三峰環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司 光大環(huán)保能源（蘇州）有限公司 德國(guó)柏林水務(wù)

2014年12月4日,財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)問(wèn)題的通知》和《關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南(試行)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《操作指南》),對(duì)社會(huì)資本進(jìn)行了界定,明確了各級(jí)政府部門(mén)(財(cái)政部門(mén)下屬的政府和社會(huì)資本合作中心或指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu))在ppp模式中承擔(dān)的職責(zé),并對(duì)ppp項(xiàng)目識(shí)別、準(zhǔn)備、采購(gòu)、執(zhí)行和移交各環(huán)節(jié)的操作流程進(jìn)行

財(cái)政部《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)金[2014]76號(hào)）提出,政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)質(zhì)是政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù);國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《財(cái)政部、發(fā)展改革委、人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2015]42號(hào)）明確,

我們國(guó)家現(xiàn)在開(kāi)拓的政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)只是公共財(cái)政契約化的一種初期模式,而ppp公私伙伴關(guān)系則是政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)下一步的延伸和拓展,它更能有效地利用社會(huì)資源,發(fā)揮更大的作用。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,近些年,ppp項(xiàng)目開(kāi)始出現(xiàn)在我們的視野中,利用政府與社會(huì)資本合作的形式提供公共服務(wù).ppp項(xiàng)目在全球已得到廣泛的推廣,ppp項(xiàng)目模式比較復(fù)雜,而作為ppp項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ),籌資問(wèn)題更是起著至關(guān)重要的作用.因此,如何解決籌資問(wèn)題,成為了ppp項(xiàng)目建設(shè)的首要難題.

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,近些年,ppp項(xiàng)目開(kāi)始出現(xiàn)在我們的視野中,利用政府與社會(huì)資本合作的形式提供公共服務(wù)。ppp項(xiàng)目在全球已得到廣泛的推廣,ppp項(xiàng)目模式比較復(fù)雜,而作為ppp項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ),籌資問(wèn)題更是起著至關(guān)重要的作用。因此,如何解決籌資問(wèn)題,成為了ppp項(xiàng)目建設(shè)的首要難題。

根據(jù)財(cái)政部公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示；截至2018年7月底；全國(guó)ppp綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)累計(jì)入庫(kù)項(xiàng)目7867個(gè)；投資額11.8萬(wàn)億；其中；已簽約落地項(xiàng)目3812個(gè)；投資額6.1萬(wàn)億；我國(guó)已成為全球規(guī)模最大、最具影響力的ppp市場(chǎng)；ppp項(xiàng)目的實(shí)施解決了政府負(fù)有責(zé)任提供又適宜市場(chǎng)化運(yùn)作的公共服務(wù)和設(shè)施項(xiàng)目難題；是建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、提供公共服務(wù)的新模式；通過(guò)政府與社會(huì)資本承建者合作；社會(huì)資本承建者承擔(dān)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)；政府負(fù)責(zé)決策、支付、監(jiān)管；提升財(cái)政效益和社會(huì)效益；保證合理預(yù)算條件下公共利益最大化；本文分析了ppp項(xiàng)目在可研規(guī)劃、招商引資、建設(shè)運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)中涉及的信用因素；并針對(duì)各流程環(huán)節(jié)中的失信行為提出了相應(yīng)的信用管理措施；

政府和社會(huì)資本合作（publicprivatepartnerships，簡(jiǎn)稱(chēng)ppp）是一種涉及基礎(chǔ)設(shè)施的制度安排形式，即政府將部分責(zé)任以特許經(jīng)營(yíng)權(quán)方式轉(zhuǎn)移給社會(huì)主體（企業(yè)），政府與社會(huì)主體建立起“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、全程合作”的共同體關(guān)系，其主旨是減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，降低社會(huì)主體的投資風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，ppp模式在各地得到了快速發(fā)展與推廣，審計(jì)機(jī)關(guān)在公共服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)域的審計(jì)面臨新挑戰(zhàn)。新形勢(shì)下，對(duì)ppp項(xiàng)目的審計(jì)，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)在審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)關(guān)注點(diǎn)和具體操作方式上加以改變或創(chuàng)新，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)審計(jì)預(yù)期目標(biāo)。

通過(guò)梳理大量文獻(xiàn),從ppp項(xiàng)目的概念入手,描述了我國(guó)ppp項(xiàng)目發(fā)展?fàn)顩r,總結(jié)了國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)ppp項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)研究的主要觀點(diǎn),分為基于關(guān)鍵成功因素的績(jī)效評(píng)價(jià)和基于平衡計(jì)分卡的績(jī)效評(píng)價(jià),指出了目前研究的不足。進(jìn)一步表明確定合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是ppp項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的關(guān)鍵。

本文以國(guó)家發(fā)改委ppp項(xiàng)目庫(kù)中的項(xiàng)目為樣本,研究了投資者保護(hù)、ppp模式選擇和ppp項(xiàng)目融資額之間的關(guān)系,結(jié)論顯示:投資者保護(hù)對(duì)ppp模式的私有化程度和項(xiàng)目融資額均具有顯著的正相關(guān)關(guān)系;ppp模式的私有化程度與項(xiàng)目融資額具有顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系;投資者保護(hù)對(duì)ppp內(nèi)部關(guān)系的影響有限,說(shuō)明了加強(qiáng)投資者保護(hù)對(duì)ppp項(xiàng)目應(yīng)用的推廣乃至整個(gè)金融市場(chǎng)的發(fā)展具有重要意義。

公私合作(public-private-partnership,ppp)是政府與社會(huì)資本合作的一種重要模式。從2014年至今,我國(guó)的ppp模式不斷完善,并已建成一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。但是,我國(guó)ppp模式也暴露出論證體系不完備、重規(guī)模輕質(zhì)量、民營(yíng)資本參與積極性不高等問(wèn)題。這些問(wèn)題致使我國(guó)ppp項(xiàng)目在2018年4月發(fā)生大規(guī)模清庫(kù)整頓事件。ppp項(xiàng)目清庫(kù)事件給我國(guó)ppp市場(chǎng)帶來(lái)了巨大損失,并為我國(guó)ppp模式敲響了警鐘。為避免類(lèi)似的清庫(kù)事件再次爆發(fā),政府應(yīng)完善ppp項(xiàng)目論證體系,建立第三方機(jī)構(gòu)審計(jì)制度,建立ppp項(xiàng)目動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制,完善合規(guī)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)制度,并探索為參與ppp項(xiàng)目的民營(yíng)資本提供優(yōu)惠的有效機(jī)制等,從而進(jìn)一步完善我國(guó)ppp市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)范,充分調(diào)動(dòng)民營(yíng)資本參與ppp項(xiàng)目的積極性。

ppp項(xiàng)目界面可從合同、組織、實(shí)體3個(gè)維度劃分,對(duì)這3種界面予以清晰界定對(duì)于ppp項(xiàng)目的界面管理優(yōu)化至關(guān)重要。對(duì)ppp項(xiàng)目界面系統(tǒng)各類(lèi)界面進(jìn)行剖析,應(yīng)用bp-dematel,即后饋神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)（back-propagationneuronnetwork）與決策試行及評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室評(píng)價(jià)（dematel）相融合的方法,識(shí)別并分析ppp項(xiàng)目界面管理關(guān)鍵影響因素。其中,bp網(wǎng)絡(luò)的鏈接權(quán)重代替了直接影響矩陣（dim）的元素,降低了傳統(tǒng)dematel方法中專(zhuān)家構(gòu)造dim的主觀性,提高了關(guān)鍵影響因素識(shí)別的可操作性與客觀性。

目前,政府大力推行ppp模式,引入社會(huì)資本參與到公共產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域中。這種模式通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所特有的合同文件,來(lái)約束政府與社會(huì)資本雙方的行為,使公權(quán)的強(qiáng)制力被局限在最小范圍,而使社會(huì)資本的參與得到嚴(yán)格保護(hù);通過(guò)雙方資源的整合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),達(dá)到政府實(shí)現(xiàn)公共利益最大化的目的,也達(dá)到滿足社會(huì)資本取得相對(duì)適當(dāng)、穩(wěn)定的投資回報(bào)的目的;同時(shí),更多的考慮合作雙方對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的最優(yōu)應(yīng)對(duì)、最佳分擔(dān),而將項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)最小化;政府與社會(huì)資本通過(guò)合同建立全程合作關(guān)系,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目全過(guò)程共同負(fù)責(zé),顯示了這種合作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。存在于這種模式中的財(cái)務(wù)管理,必然要受其影響,并體現(xiàn)出這種模式的特征,所以筆者從財(cái)務(wù)管理環(huán)境、財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、項(xiàng)目資金、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行分析和探究。

完善項(xiàng)目運(yùn)作流程是穩(wěn)妥推進(jìn)ppp工作的重要保證。項(xiàng)目識(shí)別和篩選應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循市場(chǎng)規(guī)則,精準(zhǔn)區(qū)分完全市場(chǎng)化項(xiàng)目、使用者付費(fèi)不足項(xiàng)目、政府竹費(fèi)項(xiàng)目。合作伙伴選擇階段,應(yīng)當(dāng)按照核心能力、講究信譽(yù)、市場(chǎng)化主體原則和財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力、管理能力、信譽(yù)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系選擇合適的社會(huì)投資者。項(xiàng)目流程設(shè)計(jì)方面,尋求流程簡(jiǎn)化與流程控制的平衡,重視ppp項(xiàng)目前期流程的完備,實(shí)現(xiàn)ppp項(xiàng)目操作流程的標(biāo)準(zhǔn)化。要重視政府的項(xiàng)目參與和項(xiàng)目監(jiān)管雙重角色,正確行使政府參與項(xiàng)目的資金安排、團(tuán)隊(duì)組建、風(fēng)險(xiǎn)分配、股權(quán)行使職能,正確履行政府完善監(jiān)管溝通交流機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制的項(xiàng)目監(jiān)管職責(zé)。